Poolshoogte; onderzoek naar juridische constructies en kostenvoordelen

Regioplan heeft voor de RWI onderzoek gedaan naar de eventuele kostenvoordelen van Poolse arbeidskrachten voor voor Nederlandse werkgevers. Voor werkgevers is het kostenvoordeel een belangrijke reden om Polen in te schakelen. Daarnaast speelt voor werkgevers een grote rol dat er niet of nauwelijks voldoende geschikte en gemotiveerde Nederlandse werkzoekenden beschikbaar zijn. Bovendien gaan werkgevers ervan uit dat Poolse arbeidskrachten een hogere productiviteit hebben. Het onderzoek van de RWI heeft betrekking op drie sectoren waarin veel Polen werkzaam zijn: de land- en tuinbouwsector, de vleessector en de bouwsector. Omdat de daarvoor noodzakelijke gegevens niet volledig beschikbaar zijn, is het lastig om exacte cijfers te geven over het aantal Polen dat in Nederland werkzaam is. Toch is een schatting gemaakt voor de drie onderzochte sectoren: in 2004 waren daar minimaal 29.000 en maximaal 39.000 Polen werkzaam. Een voorzichtige schatting voor de hele Nederlandse economie komt dan uit op minimaal 34.000 tot maximaal 53.000. Op dit moment moeten werkgevers eerst in overleg met het CWI bekijken of er Nederlandse werkzoekenden beschikbaar zijn. Pas als dat niet het geval is, kunnen werkgevers een tewerkstellingsvergunning voor buitenlandse arbeidskrachten krijgen. Mede op basis van het onderzoek heeft staatssecretaris Van Hoof voorgesteld dit beleid, gericht op werknemers uit de Midden- en Oost-Europese landen, tot mei 2006 te handhaven.