Kernwoord: Arbeidsongeschiktheid
Arbeidsongeschikte werknemers kunnen een beroep doen op de wet Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen (WIA). Werknemers kunnen aanspraak maken op deze uitkering na een ziekteperiode van twee jaar. UWV is verantwoordelijk voor de re-integratie van arbeidsongeschikte werknemers. Iemand die meer dan 65% arbeidsgeschikt (ofwel minder dan 35% arbeidsongeschikt) is, krijgt geen WIA-uitkering, maar heeft wel recht op subsidies en andere ondersteuning om te kunnen blijven (of gaan) werken.
Willen, kunnen en doen van mensen met een arbeidsongeschiktheidsuitkering
Mensen die ziek zijn en gedeeltelijk niet kunnen werken, kunnen recht hebben op een arbeidsongeschiktheidsuitkering van UWV. UWV begeleidt uitkeringsgerechtigden bij hun re-integratie. Regioplan voert samen met Centerdata en de TU Delft een participatief actieonderzoek uit om te ontdekken hoe mensen met een arbeidsongeschiktheidsuitkering nog beter geholpen kunnen worden. In het actieonderzoek creëren we nieuwe, gedragswetenschappelijke kennis over het willen, kunnen en doen van mensen met een uitkering. Samen met hen en met professionals ontwikkelen we vervolgens handelingsperspectieven om ondersteuning te verbeteren. Resultaten van het onderzoek worden in de tweede helft van 2022 openbaar gemaakt. Het onderzoek wordt uitgevoerd in opdracht van UWV.
Detachering: Individuele studietoeslag (Inspectie SZW)
De Inspectie SZW doet, op verzoek van de staatssecretaris van SZW, onderzoek naar de individuele studietoeslag. Deze regeling heeft als doel jongeren van 18 jaar en ouder met een arbeidsbeperking, die onderwijs volgen, een financieel steuntje in de rug te geven.
De afgelopen jaren is de individuele studietoeslag diverse malen in de Tweede Kamer aan de orde gekomen. Het ging hierbij vooral om de onderlinge gemeentelijke verschillen in de hoogte van de individuele studietoeslag en de onbekendheid bij de doelgroep. De recente besprekingen in de Tweede Kamer hebben geleid tot de toezegging van de Staatssecretaris om de Tweede Kamer eind 2018 te voorzien van informatie over de uitvoering van de regeling.
Detachering: Begeleiding van werkzoekenden met een arbeidsbeperking naar werk
Het kabinet streeft ernaar de arbeidsparticipatie te verhogen, ook onder werkzoekenden met een arbeidsbeperking. De Inspectie SZW onderzocht hoe medewerkers van UWV en gemeenten hen begeleiden naar werk.
Vanuit Regioplan zijn de onderzoekers Inge van der Welle en Maikel Groenewoud bij de Inspectie gedetacheerd om bij de uitvoering van dit onderzoek te ondersteunen. Zij ontwikkelden meetinstrumenten, voerden de dataverzameling uit, analyseerden de verzamelde data. Ook hebben zij bijgedragen aan de rapportage, welke u hier kunt vinden.
Detachering: Caseloadbeheer door UWV en gemeenten
UWV en gemeenten staan voor de opgave om met steeds minder middelen klanten aan het werk te helpen. De Inspectie SZW heeft geconstateerd dat de caseload bij gemeenten en UWV erg hoog kan zijn, hetgeen tot gevolg kan hebben zij niet voldoende aan hun re-integratietaken toekomen. Dit onderzoek richt zich op de manier waarop UWV en gemeenten invulling geven aan het caseloadbeheer, speccifiek waar het gaat om re-integratie van de AG- en WWB-populatie.
Cora van Horssen en Francien Rosing zijn vanuit Regioplan bij de Inspectie gedetacheerd geweest om bij de uitvoering van dit onderzoek te ondersteunen.
U kunt het bijbehorende rapport van de Inspectie SZW hier vinden.
Detachering: Vraaggerichte dienstverlening aan vangnetters
UWV heeft als wettelijke taak de ziektewet uit te voeren voor zieke werknemers, voor wie de werkgever geen loondoorbetalingsplicht (meer) heeft, de zogenaamde vangnetters. Het betreft vooral zieke WW-ers, zieke uitzendkrachten en zieke werknemers van wie het tijdelijke dienstverband is beëindigd. Disproportioneel veel van hen komen terecht in de WIA. De Inspectie SZW onderzocht hoe medewerkers van UWV de vraag van werkgevers en het aanbod aan vangnetters bij elkaar brengen en welke knelpunten zij daarbij tegenkomen.
Vanuit Regioplan is Marjolein Brink bij de Inspectie gedetacheerd geweest om bij de uitvoering van dit onderzoek te ondersteunen.
U kunt het bijbehorende rapport van de Inspectie SZW hier vinden.
Evaluatie modernisering Ziektewet
In dit rapport wordt verslag gedaan van een onderzoek naar de eerste gedragsreacties van werkgevers, Ziektewetgerechtigden en verzekeraars naar aanleiding van de Modernisering Ziektewet.
Uit het onderzoek blijkt dat de beoogde prikkels van de Modernisering Ziektewet tot nu toe vooral effect hebben gehad in de uitzendsector: het aandeel eigenrisicodragers voor de Ziektewet is in deze sector al veel hoger dan in de andere sectoren en de huidige Ziektewetproducten zijn primair gericht op deze sector. Uit het onderzoek blijkt dat uitzendbedrijven vooral geprikkeld worden om zieke uitzendkrachten en ex-werknemers niet uit het oog te verliezen en verzuimbegeleiding goed te organiseren. Verzekeraars en private uitvoerders zeggen dat er nog weinig aandacht is voor re-integratie.
In de sectoren buiten de uitzendsector nemen werkgevers en verzekeraars vooralsnog een afwachtende houding aan. Verzekeraars gaan deze werkgevers een geïntegreerd product bieden om de risico’s van de loondoorbetalingsplicht, Ziektewet en WGA te dekken.
Arbeidsparticipatie arbeidsgehandicapten
Regioplan heeft het project ‘Arbeidsparticipatie’ van het programma ‘Verduidelijken en versterken van de stem van de cliënt’ ondersteund, dat werd uitgevoerd door de CG-Raad, Platform VG, Landelijk Platform GGz en de NPCF. Regioplan heeft expertise ingebracht over werken met een arbeidsbeperking, het werkgeversperspectief en de Participatiewet.
Werken met beperkingen. Van arbeidsbeperking tot arbeidsmogelijkheden
Mensen met een arbeidsbeperking hebben vaker een grote afstand tot de arbeidsmarkt. Werkgevers zijn bovendien terughoudend om mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen vanwege de vrees dat die mensen sneller uitvallen. De cijfers tonen aan dat er relatief weinig klanten met een arbeidsbeperking aan het werk komen.
Dit vormde voor de Inspectie SZW reden om de vraaggerichte dienstverlening van UWV en gemeenten voor klanten met een arbeidsbeperking (maar met arbeidsmogelijkheden) centraal te stellen in hun onderzoeksprogramma.
Drie (gedetacheerde) onderzoekers van Regioplan hebben de inspectie geholpen bij de uitvoering van dit onderzoek, met name bij de dataverzameling, analyse en rapportage.
Cultureel competente beroepsuitoefening door arbeidsdeskundigen
Arbeidsdeskundigen krijgen steeds vaker klanten met een andere culturele en etnische achtergrond ‘in de spreekkamer’. Daardoor hebben ze te maken met verschillen in opvattingen over onder meer ziekte, gezondheid en werkhervatting en met communicatieproblemen. Desondanks hebben arbeidsdeskundigen weinig cultureel competente werkwijzen tot hun beschikking. In opdracht van het AKC heeft Regioplan gekeken naar de competenties die arbeidsdeskundigen nodig hebben voor het omgaan met culturele diversiteit.
In het onderzoek onderscheidden we vier interculturele basiscompetenties opgesplitst in kennis, houding en vaardigheden. Arbeidsdeskundigen blijken deze voor een groot deel al in huis te hebben. Optimalisatie van de dienstverlening aan migranten blijkt vooral een kwestie van structurele aandacht voor de benodigde kennis en vaardigheden zowel gedurende de basisopleiding als in (specifieke) nascholingen en kennisdeling. Er is geen behoefte aan specifieke methodieken voor migranten.
Tevredenheidsonderzoek
UWV stelt eisen aan de re-integratiebedrijven die dienstverlening verzorgen aan haar klanten. Zo moet een re-integratiebedrijf elke twee jaar de klanttevredenheid vaststellen. Dit kan binnen het bredere Keurmerk Blik op Werk. Maar bedrijven kunnen er ook voor kiezen om buiten het keurmerk een onderzoek uit te laten voeren. Regioplan voerde een tevredenheidsonderzoek uit voor Steinmetz | de Compaan. De resultaten zijn niet openbaar.