In het kader van een onderzoek door het Sociaal en Cultureel Planbureau heeft Regioplan met focusgroepen van ouders en kinderen gesproken over hun wensen ten aanzien van de buitenschoolse opvang. Wat moet de opvang bieden om voor grotere groepen ouders en kinderen aantrekkelijk te worden? In de focusgroepen is zowel met gebruikers als niet-gebruikers van BSO gesproken.
Van dit onderzoek is geen rapport beschikbaar.

Op basis van registers kinderopvang van alle gemeenten in Nederland is de capaciteit van dagopvang en buitenschoolse opvang bepaald. Vervolgens zijn geografische analyses uitgevoerd om te bepalen wat het aanbod aan kinderopvang is binnen redelijke afstand van de woonadressen van gezinnen met kinderen en wat het aanbod is aan buitenschoolse opvang binnen loopafstand van scholen.

Om een beeld te krijgen van de vorderingen die er in de afgelopen planperiode zijn gemaakt met de bestrijding van onderwijsachterstanden en om verantwoording af te kunnen leggen over het gevoerde gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid (GOA-beleid), hebben de zeven Gelderse gemeenten (Montferland, Overbetuwe, Renkum, Rheden, Rijnwaarden, Westervoort en Zevenaar) een GOA-monitor uit laten voeren. In opdracht van deze gemeenten heeft Regioplan Beleidsonderzoek in de schooljaren tussen 2002-2003 en 2005-2006 in totaal vier metingen voor die monitor gehouden. In deze rapportage vindt u de resultaten van de eindmeting van 2005-2006.

Het Gemeentelijk Onderwijsachterstandenbeleid (GOA) is erop gericht de leerprestaties en schoolloopbanen van kinderen uit achterstandssituaties te verbeteren. In het Landelijk Beleidskader zijn daarom doelstellingen geformuleerd op het gebied van voor- en vroegschoolse educatie, ondersteuning schoolloopbaan, voortijdig schoolverlaten en beheersing van de Nederlandse taal. Regioplan heeft voor de Gemeente Veenendaal gedurende de afgelopen GOA-planperiode (2002-2006) een monitor uitgevoerd. In deze monitor zijn er over de doelgroepen van het GOA-beleid gegevens verzameld bij kinderdagverblijven en peuterspeelzalen, scholen voor primair en voortgezet onderwijs, ROC’s en bij gemeentelijke instanties. Hierbij fungeerde het Landelijk Beleidskader als uitgangspunt. In 2005-2006 is een eindmeting uitgevoerd.

De gemeente Haarlemmermeer wil komen tot een integraal jeugdbeleid. Een overzicht van jongerenvoorzieningen in de gemeente Haarlemmermeer en een integrale visie op de jongerenvoorzieningen ontbrak echter. Om hieraan tegemoet te komen, is een onderzoek uitgevoerd naar het aanbod van en de behoefte aan jongerenvoorzieningen, met veel aandacht voor de toekomst en verschillen tussen wijken en kernen. Het rapport biedt naast de vraag-aanbodanalyse ook handreikingen voor verder beleid.

In het kader van de voorgenomen harmonisering van peuterspeelzaalwerk en kinderopvang is onderzocht welke kosten er landelijk omgaan in het peuterspeelzaalwerk. Daarbij zijn zowel de gemeentelijke subsidies als de ouderbijdrage in beschouwing genomen. Daarnaast is bekeken in welke mate de kwaliteitsregels voor peuterspeelzalen zoals gemeenten die stellen, afwijken van de kwaliteitseisen voor de kinderopvang, zoals vastgelegd in het Toetsingskader dagopvang.

Nachtdetentie houdt in dat jongeren in de voorlopige hechtenisfase ’s avonds en ’s nachts binnen een justitiële jeugdinrichting (JJI) verblijven, maar overdag in staat worden gesteld om naar school (of een andere dagbesteding) te blijven gaan. Door middel van deze modaliteit wil men de binding, die jongeren met school hebben, behouden en voorkomen dat ze recidiveren. Inmiddels wordt nachtdetentie in twaalf arrondissementen uitgevoerd en is gebleken dat de instroom van jongeren stagneert. Regioplan heeft onderzoek gedaan naar de oorzaken van deze stagnatie. De belangrijkste oorzaak is de ruimtelijke spreiding van de JJI’s: niet in alle arrondissementen is een JJI gevestigd en in arrondissementen waar wel een JJI is gevestigd, is de opvangcapaciteit niet altijd voldoende of de afstand tot school alsnog te groot. Een aanbeveling die we op basis hiervan hebben gedaan, is het creëren van nachtdetentievoorzieningen in met name Den Haag en Utrecht, waar een omvangrijke potentiële doelgroep is. Daarnaast zijn er andere knelpunten gevonden, waarvoor we eveneens aanbevelingen hebben gedaan.

Het Gemeentelijk Onderwijsachterstandenbeleid (GOA) is erop gericht de leerprestaties en schoolloopbanen van kinderen uit achterstandssituaties te verbeteren. In het Landelijk Beleidskader zijn daarom doelstellingen geformuleerd op het gebied van voor- en vroegschoolse educatie, ondersteuning schoolloopbaan, voortijdig schoolverlaten en beheersing van de Nederlandse taal. Regioplan heeft voor de Gemeente Leidschendam-Voorburg gedurende de afgelopen GOA-planperiode (2002-2006) een monitor uitgevoerd. In deze monitor zijn er over de doelgroepen van het GOA-beleid gegevens verzameld bij kinderdagverblijven en peuterspeelzalen, scholen voor primair en voortgezet onderwijs, ROC’s en bij gemeentelijke instanties. Hierbij fungeerde het Landelijk Beleidskader als uitgangspunt. Dit rapport betreft de eindmeting van de monitor.

Eén van de instrumenten waarmee de Rijksoverheid gemeenten wil stimuleren en faciliteren om gezamenlijke beleidsdoelen te realiseren is het projectbeleid, veelal op basis van cofinanciering. Dit beleid is niet vrij van problemen, zoals de tijdelijkheid van de subsidie, de administratieve belasting door periodieke rapportage en de noodzaak van implementatie in regulier beleid. Het tegelijkertijd bestaan van meer subsidieregelingen op hetzelfde beleidsterrein kan dergelijke problemen vergroten, met name op het terrein van de administratieve belasting en de overlap tussen regelingen. De quick scan jeugd en veiligheid heeft dit vraagstuk in kaart gebracht voor zes regelingen van het Ministerie van BZK op het terrein van jeugd en veiligheid. Gebleken is dat de gemeenten relatief weinig problemen zien. Voor hen bieden de regelingen beleidsruimte. Wel is het zo dat een korte voorbereidingsfase hen hindert in de regierol. Problemen doen zich sterker bij de uitvoerende instellingen voor. Zij worden het sterkst geconfronteerd met de rapportageverplichtingen, in verschillende formats en op verschillende tijdstippen, en met de consequenties van de tijdelijkheid van de projecten. Gepleit wordt voor een toespitsing van het projectbeleid op experimenten, terwijl een bewezen effectieve aanpak beter structureel kan worden gefinancierd.

Het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid (GOA-beleid) is erop gericht de leerprestaties en schoolloopbanen te verbeteren van kinderen die vanuit hun sociaal-economische achtergrond ongelijke kansen hebben als het gaat om de toerusting voor participatie in de samenleving. Gemeenten geven het GOA-beleid op lokaal niveau vorm door een onderwijsachterstandenplan op te stellen en te zorgen voor een effectieve inzet van de middelen die hen door het Rijk zijn toebedeeld. Om de ontwikkelingen in en de effecten van het GOA-beleid in kaart te brengen en verantwoording af te kunnen leggen over het gevoerde beleid heeft Regioplan Beleidsonderzoek in opdracht van zeven Gelderse gemeenten een monitor opgezet en uitgevoerd. In het schooljaar 2002-2003 is de nulmeting van die monitor gehouden. Deze rapportage betreft de resultaten van de tweede vervolgmeting.