Werkveld: Jeugd
Voorbereiding evaluatie bestuurlijke arrangementen Antilliaanse risicojongeren 2005-2008
In 2004 is de notitie Antilliaanse risicojongeren aan de Tweede Kamer aangeboden. Voor de periode 2005-2008 is 20 miljoen euro beschikbaar voor bestuurlijke arrangementen met 18 Antillianengemeenten en bovenlokale innovatieve initiatieven met name op het gebied van begeleid wonen en internaatachtige voorzieningen. Ten behoeve van de proces- en effectevaluatie van het beleid is een voorstudie uitgevoerd teneinde een goede vraagstelling en een goed onderzoeksdesign te kunnen ontwikkelen.
Verkenning lokaal aanbod bij scheiding en omgang
Ieder jaar krijgen naar schatting 40.000 kinderen in Nederland te horen dat hun ouders gaan scheiden of uit elkaar gaan. Voor kinderen is dit meestal een ingrijpende gebeurtenis, waarvan velen ook jaren later nog de gevolgen ondervinden. Onderzocht is waar kinderen die hulp nodig hebben terechtkunnen en wat die hulp inhoudt. Een belangrijke conclusie is dat gemeenten geen visie hebben op deze problematiek en dat het hulpaanbod beperkt, versnipperd, onoverzichtelijk en niet erg toegespitst is op de specifieke problemen van deze kinderen.
Onderzoek kinderarbeid
Regioplan heeft in opdracht van het Ministerie van SZW onderzocht of er sprake is van een discrepantie tussen wet- en regelgeving aangaande kinderarbeid en de opvattingen daarover in de samenleving. De vraag was hoe de regels beleefd worden en of er veranderingen wenselijk zijn. Uit het onderzoek blijkt dat ouders, kinderen en werkgevers over het algemeen tevreden zijn over de huidige regels voor werk door kinderen (tot 16 jaar), maar dat er wel de wens leeft tot duidelijker invulling van het begrip ‘klusjes in en rond huis’. Behoefte aan radicale aanpassing van de regelgeving is er niet. In het onderzoek is ook gekeken naar de regels voor kinderen met werk in de artistieke sector, bijvoorbeeld op het toneel of in de film. Hier geven de betrokkenen aan dat ze regels willen die beter aansluiten op opname- en uitvoeringsschema’s en de regels in omringende landen. Verder wordt er gepleit voor een onafhankelijk begeleider die waakt over het welzijn van de kinderen. Voor die begeleiding zou er een draaiboek moeten komen, zodat ook werkgevers in de artistieke sector die weinig ervaring hebben met werk door kinderen weten waar ze op moeten letten. Mede op basis van de conclusies en aanbevelingen van dit onderzoek zullen de regels voor werk door kinderen herzien worden. De nieuwe regels zullen naar verwachting begin 2007 ingaan.
Combifuncties
Hoe kunnen we de maatschappij zo organiseren dat mensen werk en privé makkelijker kunnen combineren? In de afgelopen vier jaar is in het kader van de Stimuleringsmaatregel Dagindeling, in 140 experimenten naar oplossingen gezocht. Eén van de experimenten betreft de invoering van combifuncties. Dit zijn functies waarbij werken in onderwijs, opvang en de sector vrije tijd gecombineerd worden. Regioplan heeft een onderzoek uitgevoerd naar de behoefte aan combifuncties, de kansen en de knelpunten die zich hierbij aandienen en de consequenties van combifuncties voor taak- en opleidingsprofielen.
GOA-monitor Midden-Gelderland 2003/2004
Het gemeentelijk onderwijsachterstandenbeleid (GOA-beleid) is erop gericht de leerprestaties en schoolloopbanen te verbeteren van kinderen die vanuit hun sociaal-economische achtergrond ongelijke kansen hebben als het gaat om de toerusting voor participatie in de samenleving. Gemeenten geven het GOA-beleid op lokaal niveau vorm door een onderwijsachterstandenplan op te stellen en te zorgen voor een effectieve inzet van de middelen die hen door het Rijk zijn toebedeeld. Om de ontwikkelingen in en de effecten van het GOA-beleid in kaart te brengen en verantwoording af te kunnen leggen over het gevoerde beleid heeft Regioplan Beleidsonderzoek in opdracht van zeven Gelderse gemeenten een monitor opgezet en uitgevoerd. In het schooljaar 2002-2003 is de nulmeting van die monitor gehouden. Deze rapportage betreft de resultaten van de eerste vervolgmeting.
Werkgeversbijdrage kinderopvang
Dit onderzoek geeft weer hoeveel werknemers medio 2004 aanspraak konden maken op een bijdrage voor kinderopvang van hun werkgever. Het onderzoek in opdracht van het Ministerie van SZW is bedoeld als nulmeting.
Knellende wetten en regels bij aanbod 0 tot 12 jarigen
In het kader van de Operatie Jong streeft het kabinet ernaar om de belangrijkste knelpunten in de uitvoering van het jeugdbeleid op te lossen en de verschillende onderdelen van het rijksbeleid beter op elkaar af te stemmen. Het creëren van sluitende dagarrangementen is één van de thema’s die men zich hierbij tot doel heeft gesteld. Onder een sluitend dagarrangement wordt een doorlopend aanbod verstaan van voorschoolse opvang, onderwijs, tussenschoolse opvang, onderwijs en naschoolse activiteiten. In dit rapport doen we verslag van het onderzoek naar knellende wet- en regelgeving bij samenwerkende organisaties voor kinderen van 0-12 jaar.
Gezinsondersteuning gemeenten
Gemeenten worden geacht via opvoedingsondersteuning, opgroeiondersteuning en gezinsondersteuning ervoor zorg te dragen dat zo weinig mogelijk jongeren een beroep hoeven doen op jeugdzorg. De jongeren die toch een beroep op de jeugdzorg doen, moeten daar zo snel en goed mogelijk naar worden toegeleid. De ministeries van VWS en Jusititie, de VNG en het IPO hebben gezamenlijk 5 gemeentelijke functies vastgesteld om gemeenten meer duidelijkheid te geven over wat van hen verwacht wordt. Het betreft informatie, signalering, toegang, lichte pedagogische hulp en coördinatie van hulp. Onderhavig onderzoek laat zien in hoeverre de verschillende functies in gemeentelijk beleid zijn vormgegeven en welke knelpunten gemeenten ervaren bij het vormgeven van beleid op dit terrein.
Peuterspeelzaalwerk in Nederland: de huidige praktijk
Tegen de achtergrond van de Wet Basisvoorziening Kinderopvang (wbk) bestond er vanuit het ministerie behoefte aan een actueel, overkoepelend beeld van de huidige praktijk binnen het peuterspeelzaalwerk. Om die reden is het aanbod van peuterspeelzaalwerk, het personeel in het peuterspeelzaalwerk, de financiering en het beleid van gemeenten op het gebied van peuterspeelzaalwerk in kaart gebracht. Ook is gekeken naar de motieven van ouders om gebruik te maken van het peuterspeelzaalwerk.
Problematische jeugdgroepen in Noord en in De Pijp
Jeugdgroepen zorgen op straat voor overlast en criminaliteit. In Zowel Amsterdam-Noord als in De Pijp trok een aantal jongeren de aandacht vanwege overlast voor omwonenden. Regioplan is gevraagd in kaart te brengen wat zich heeft afgespeeld en op welke wijze de politie reageerde. Op basis van deze gegevens en die uit vergelijkbaar eerder onderzoek in andere delen van de stad zijn aanbevelingen gedaan om greep te krijgen op jeugdgroepen.