Detachering: Sociale veiligheid in het openbaar vervoer

De Rekenkamer Rotterdam detacheerde onderzoeker Ad Schreijenberg om mee te werken aan een onderzoek naar de sociale veiligheid in het Rotterdamse openbaar vervoer.



In opdracht van de Stadsregio Rotterdam heeft de Rekenkamer Rotterdam dit onderzoek verricht. De Stadsregio Rotterdam verstrekt jaarlijks ongeveer € 35 miljoen aan de RET om de sociale veiligheid in het openbaar vervoer te verbeteren. Hiertoe zet de RET verschillende instrumenten in, zoals controleteams, conducteurs, een gesloten instapregime voor de metro en camera’s. De laatste twee maatregelen zijn voor de sociale veiligheid effectiever gebleken dan de inzet van controleurs en conducteurs. Dit schrijft de Rekenkamer Rotterdam in haar rapport ‘veilig op weg. effecten stadsregionaal beleid op sociale veiligheid openbaar vervoer.’.

Ad heeft in het kader van het onderzoek zijn kennis over veiligheidsmaatregelen en hun effectiviteit ingezet en meegeschreven aan de rapportage. Daarnaast was hij verantwoordelijk voor een groot deel van de statistische analyses en heeft hij interviews gehouden met betrokkenen.

Detachering: het optreden van Stadstoezicht Rotterdam

Regioplan detacheerde onderzoeker Ad Schreijenberg bij de Rekenkamer Rotterdam voor een onderzoek naar het optreden van stadswachten in Rotterdam.



De rekenkamer wilde met het onderzoek inzicht geven in – en oordelen over opzet, sturing, uitvoering en effectiviteit van toezicht en handhaving door stadswachten in de openbare ruimte. Daarbij werden onder meer aspecten als prestatieafspraken, deskundigheid en bejegening betrokken. De onderzoeksopzet is te downloaden van de website van de
Rekenkamer Rotterdam.



Ad deed eerder onderzoek naar de effectiviteit van handhavers openbare ruimte in Amsterdam.
In het kader van het onderzoek voor de Rekenkamer Rotterdam liep hij samen met rekenkamer-onderzoekers in uniform mee met stadswachten. Daarnaast nam hij een groot deel van de statistische analyses voor zijn rekening.


Het eindrapport werd op 5 juni 2012 openbaar en is te downloaden op de website van de Rekenkamer Rotterdam.

Marktonderzoek seksuele dienstverleningsbranche Den Haag

Sinds de opheffing van het bordeelverbod in 2000 en de invoering van een vergunningenplicht voor seksexploitanten is expliciet gemeentelijk beleid voor de seksuele dienstverleningbranche mogelijk en nodig. De gemeente Den Haag wil, als onderdeel van haar gemeentelijk beleid, de raamprostitutie terugdringen. In opdracht van de gemeente heeft Regioplan onderzocht wat daarvan de verwachte effecten zijn voor bijvoorbeeld raamprostituees en seksexploitanten en of een verschuiving naar andere vormen van prostitutie kan worden verwacht. De mogelijke effecten zijn bezien in het licht van veranderende trends en marktontwikkelingen in de seksbranche.

Uitvoeringsprogramma handhaving gemeente Edam-Volendam

De kadernota handhaving openbare ruimte van de gemeente Edam-Volendam verwoordt de visie op de handhaving (in de brede zin van het woord) in de gemeente. De nota beschrijft het concept integrale handhaving, de doelstellingen en uitgangspunten die de gemeente hanteert, de strategie die is gekozen en de prioriteiten die daarbij worden aangehouden. In aanvulling op de kadenota kent de gemeente een uitvoeringsprogramma handhaving. Hierin staat wat de gemeente Edam-Volendam in 2011 en 2012 concreet aan handhavingsactiviteiten in de openbare ruimte gaat uitvoeren. Regioplan heeft ondersteuning geboden bij het schrijven van dit uitvoeringsprogramma.

Evaluatie Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan Rembrandtplein

De Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan (KVU) is een hulpmiddel voor lokale initiatieven op het gebied van veilig uitgaan. Het doel van de KVU is het vergroten van de veiligheid in uitgaansgebieden. Dit gebeurt door het stimuleren van de samenwerking van betrokken partijen (bestuur, Openbaar Ministerie, politie en horecaondernemers), door de problemen op het gebied van de veiligheid in kaart te brengen en door deze gezamenlijk aan te pakken.



De gemeente Amsterdam is in februari 2010 gestart met een gezamenlijke aanpak voor een veilig uitgaansgebied op en rond het Rembrandtplein. Ongeveer anderhalf jaar na de start van de KVU heeft Regioplan het project geëvalueerd in opdracht van het stadsdeel Centrum.



Het hoofddoel van de KVU Rembrandtplein is het vergroten van de objectieve veiligheid op en rond het Rembrandt- en Thorbeckeplein en het terugdringen van het uitgaansgeweld gedurende de weekendnachten. Dit doel is (vooralsnog) niet gehaald. Het feit dat de doelstelling niet is behaald, betekent niet dat de KVU niet effectief is. Het betekent dat op dit moment niet kan worden vastgesteld of dat het geval is. De evaluatie laat wel zien dat er erg goed samengewerkt wordt door bestuur, Openbaar Ministerie, politie en horecaondernemers.

Evaluatie cameratoezicht Amsterdam Nieuw-West

Sinds het jaar 2000 is er cameratoezicht in Stadsdeel Amsterdam Nieuw-West. Er zijn vijf vaste cameraprojecten en een flexibel camerasysteem. Twee cameraprojecten werden in 2003 geëvalueerd. In 2008 zijn alle vaste cameraprojecten nog eens geëvalueerd. Mede op basis van deze evaluatie is het gebruik van camera’s in 2009 verlengd voor een periode van twee jaar tot en met 31 december 2011. Een nieuw besluit over het al dan niet continueren van cameratoezicht is dus aanstaande.

Regioplan Beleidsonderzoek en TNO hebben alle cameragebieden in het Stadsdeel geëvalueerd. Daarbij werden processen bekeken, effecten gemeten en werd het systeem aan een technische check onderworpen.

Joining up in the fight against undeclared work in Europe

Feasibility study on establishing a European platform for cooperation between labour inspectorates, and other relevant monitoring and enforcement bodies, to prevent and fight undeclared work. The study recommends to create an Expert Network on Undeclared work, with represenatives of all Member States, and of all relevant policy areas such as taxes, social security and labour.



See also: this website of the European Commission.

Deskundige bijstand zo geregeld. Onderzoek naar de naleving van de Arbowet

Om te zorgen voor een veilige en gezonde werkomgeving zijn er in Nederland regels en richtlijnen vastgelegd in de Arbeidsomstandighedenwet. Zo moeten werkgevers zich sinds 2005 laten bijstaan door een deskundige preventiemedewerker en een arbodedienstverlener.

Regioplan heeft in opdracht van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid onderzoek gedaan naar de naleving van het onderdeel van de Arbowet dat de deskundige bijstand voorschrijft. Onder andere door het houden van expertsessies in een Group decision room heeft Regioplan onderzocht hoe de naleving van deze deskundige bijstand bevorderd kan worden bij Nederlandse bedrijven. Hierbij is gekeken naar de motieven voor het niet-naleven van de regels in verschillende branches en bij bedrijven van verschillende grootteklassen met een optimaal arbeidsomstandighedenbeleid als doel.

Terugvordering bijstandsgeld gemeente Amersfoort

Regioplan bracht voor de gemeente Amersfoort in kaart hoe de resultaten van Terugvordering en Verhaal binnen de WWB verbeterd kunnen worden. In het onderzoek zijn drie methoden ingezet. Allereerst voerden we een benchmarkonderzoek uit. Hierin zijn de terugvorderingsresultaten van de gemeente Amersfoort vergeleken met de resultaten van acht gemeenten met een vergelijkbare omvang en een vergelijkbaar aantal bijstandclienten. Daarnaast bestudeerden we beleidsdocumenten en voerden we groepsgesprekken met uitvoerders.

Op basis van de benchmark, beleidsanalyse en groepsgesprekken hebben we een probleemanalyse gemaakt en verbetervoorstellen geformuleerd. Het onderzoeksrapport heeft geleid tot een beter inzicht van de gemeente Amersfoort in de financiele consequenties van beleids- en uitvoeringskeuzes.

Deze rapportage is niet openbaar. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Francien Rosing (francien.rosing@Regioplan.nl) of Bob van Waveren (bob.van.waveren@regioplan.nl).

Het alcoholverbod in het Amsterdamse centrum

In het centrum van Amsterdam zijn zeven deels aaneengesloten gebieden aangewezen waar een alcoholverbod van kracht is. In die gebieden is het verboden om op een openbare plaats alcoholhoudende drank te gebruiken of om aangebroken alcoholhoudende drank mee te dragen.



In opdracht van het stadsdeel Centrum onderzocht Regioplan de toepassing en de opbrengsten van deze alcoholverboden. Ook bekeken wij hoe de situatie was in de gebieden waar in 2009 en 2010 een alcoholverbod is beëindigd.



Het eindrapport van het onderzoek besluit met tien aanbevelingen over het continueren, afschaffen en het al dan niet opnieuw instellen van alcoholverboden, over de (toekomstige) toepassing van de alcoholverboden en over de monitoring en evaluatie van de overlastsituaties in de alcoholverbodsgebieden.



Tijdens het onderzoek hebben we een uniek beslismodel ontwikkeld waarmee relatief snel en eenvoudig een volledige afweging gemaakt kan worden over de toepassing van alcoholverboden. Het stadsdeel Centrum zal dit instrument gebruiken om de situatie in de alcoholverbodsgebieden te monitoren.