Uitvoeringsprogramma handhaving gemeente Edam-Volendam

De kadernota handhaving openbare ruimte van de gemeente Edam-Volendam verwoordt de visie op de handhaving (in de brede zin van het woord) in de gemeente. De nota beschrijft het concept integrale handhaving, de doelstellingen en uitgangspunten die de gemeente hanteert, de strategie die is gekozen en de prioriteiten die daarbij worden aangehouden. In aanvulling op de kadenota kent de gemeente een uitvoeringsprogramma handhaving. Hierin staat wat de gemeente Edam-Volendam in 2011 en 2012 concreet aan handhavingsactiviteiten in de openbare ruimte gaat uitvoeren. Regioplan heeft ondersteuning geboden bij het schrijven van dit uitvoeringsprogramma.

Regiovisie aanpak huiselijk geweld Flevoland

In opdracht van de gemeente Almere heeft Regioplan een regiovisie opgesteld inzake de aanpak van huiselijk geweld. De visie is geschreven voor alle gemeenten in Flevoland en is in nauwe samenspraak met politie, justitie en het hulpverleningsveld tot stand gekomen. De visie kan bogen op een breed draagvlak onder de gemeenten en de instellingen. Eén van de centrale uitgangspunten van de visie is dat huiselijk geweld via een systeemgerichte aanpak wordt bestreden. De visie bevat tevens een uitvoeringsparagraaf.

Veel monitoren, weinig eenduidigheid

Het veiligheidsprogramma van de kabinetten Balkenende streefde naar een reductie van geweld in 2010 met twintig procent ten opzichte van 2002. Is dat gelukt? En hoe kan dit betrouwbaar worden vastgesteld?
Het is de vraag of we dergelijke doelstellingen moeten blijven hanteren, stellen Maartje Timmermans en Miranda Witvliet van Regioplan in een artikel in het maart 2011 nummer van het tijdschrift Secondant. In het artikel rapporteren de onderzoekers over het onderzoek ‘Geweldcijfers: een inventarisatie van monitoren en weergave van trends in geweld’. Dit onderzoek is uitgevoerd door Regioplan in opdracht van het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum van het ministerie van Veiligheid en Justitie.

Het artikel in Secondant kunt u hieronder downloaden.

Het onderzoeksrapport vindt u hier .

Dwang en drang bij voorschoolse educatie

Op verzoek van het Ministerie van OCW heeft Regioplan een advies opgesteld met betrekking tot de mogelijkheden om kinderen in de leeftijd van twee tot vier jaar met een (dreigende) taalachterstand verplicht gebruik te laten maken van voorschoolse educatie.



Kinderen die met een taalachterstand het primair onderwijs binnentreden lopen een groter risico belemmerd te worden in hun ontwikkeling dan kinderen zonder taalachterstand. Via kinderdagverblijven en peuterspeelzalen worden voorschoolse educatieve programma’s aangeboden die erop zijn gericht om taalachterstanden weg te werken. Niet alle kinderen die hiervoor in aanmerking komen maken gebruik van dit aanbod.



In het regeerakkoord van het Kabinet Rutte is opgenomen dat deelname aan voorschoolse educatieve programma’s moet kunnen worden bevorderd met dwang en drang. Regioplan beoordeelde, samen met een aantal hoogleraren, de wettelijke (on)mogelijkheden daartoe. Tevens werd gekeken of naast dan wel in plaats van dwangmaatregelen ook specifieke drangmaatregelen kunnen worden genomen. Te denken valt daarbij aan maatregelen die gericht zijn op het motiveren van specifieke groepen ouders om gebruik te maken van voorschoolse educatie, zoals bijvoorbeeld ouders die verplicht moeten inburgeren of ouders die gebruik maken van specifieke sociale voorzieningen.



Speciale aandacht gaat in dit advies uit naar de proportionaliteit en de subsidiariteit van de dwang- en drangmaatregelen: is de voorgestelde maatregel in lijn met het doel en de uitgangspunten van wet- en regelgeving die van toepassing is en is de voorgestelde maatregel niet te zwaar voor het doel dat men wil bereiken?



Op basis van het advies worden experimenten gestart in de grote steden.

Evaluatie cameratoezicht Amsterdam Nieuw-West

Sinds het jaar 2000 is er cameratoezicht in Stadsdeel Amsterdam Nieuw-West. Er zijn vijf vaste cameraprojecten en een flexibel camerasysteem. Twee cameraprojecten werden in 2003 geëvalueerd. In 2008 zijn alle vaste cameraprojecten nog eens geëvalueerd. Mede op basis van deze evaluatie is het gebruik van camera’s in 2009 verlengd voor een periode van twee jaar tot en met 31 december 2011. Een nieuw besluit over het al dan niet continueren van cameratoezicht is dus aanstaande.

Regioplan Beleidsonderzoek en TNO hebben alle cameragebieden in het Stadsdeel geëvalueerd. Daarbij werden processen bekeken, effecten gemeten en werd het systeem aan een technische check onderworpen.

Plan- en procesevaluatie herstelgerichte detentie PI Nieuwegein

Sinds enkele jaren wordt er in Nederland op bescheiden basis geëxperimenteerd met herstelgerichte activiteiten in de penitentiaire context. In vier jeugdinrichtingen werden in samenwerking met de Stichting Slachtoffer in Beeld cursussen ontwikkeld die zich in eerste instantie richten op bewustwording van de gevolgen van criminaliteit en in tweede instantie op het begeleiden van concrete herstelpogingen richting de slachtoffers. Na positieve ervaringen in de in de justitiële jeugdinrichting Eikenstein werd in oktober 2003 het initiatief genomen om ook in de penitentiaire Inrichting Nieuwegein te gaan experimenteren met herstelgerichte activiteiten. In 2006 is het project intern geëvalueerd. Eind 2007 is Regioplan in opdracht van het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum van het Ministerie van Justitie gestart met een plan- en procesevaluatie van het project. Het onderzoek moet een actueel beeld geven van de stand van zaken met betrekking tot de opzet van het project en de uitvoering in de praktijk. In dit rapport wordt hiervan verslag gedaan.

Evaluatie PMJ-systeem: van beleidsneutraal naar beleidsrijk

Het Prognosemodel Justitiële Ketens (PMJ) maakt ramingen van de capaciteitsbehoefte op diverse justitieterreinen en heeft tot doel de begroting van het ministerie van Justitie zo goed mogelijk te onderbouwen en transparant te maken. Regioplan voerde een evaluatie uit onder gebruikers, modelbouwers, coördinatoren, beleidsmakers en wetenschappers van het PMJ-systeem.

Voldoende geholpen? Onderzoek naar de hulp aan kinderen die betrokken zijn bij huiselijk geweld

Er is wel degelijk aandacht voor kinderen die, als slachtoffer of getuige, betrokken zijn bij huiselijk geweld. Het is echter een uitdaging voor hulpverlenende partijen om vervolgens ook daadwerkelijk hulp voor deze kinderen te realiseren. Voor dit onderzoek zijn de trajecten voor kinderen in veertig casussen huiselijk geweld (waarvan de helft huisverboden) gereconstrueerd. In deze veertig casussen hadden 47 kinderen hulp nodig. Hiervan startten er uiteindelijk 21 met een hulpverleningstraject. Welke hulp in dit soort casussen tot stand komt, en welke drempels er op de weg van de hulpverlening liggen, staat beschreven in het rapport.

Het alcoholverbod in het Amsterdamse centrum

In het centrum van Amsterdam zijn zeven deels aaneengesloten gebieden aangewezen waar een alcoholverbod van kracht is. In die gebieden is het verboden om op een openbare plaats alcoholhoudende drank te gebruiken of om aangebroken alcoholhoudende drank mee te dragen.



In opdracht van het stadsdeel Centrum onderzocht Regioplan de toepassing en de opbrengsten van deze alcoholverboden. Ook bekeken wij hoe de situatie was in de gebieden waar in 2009 en 2010 een alcoholverbod is beëindigd.



Het eindrapport van het onderzoek besluit met tien aanbevelingen over het continueren, afschaffen en het al dan niet opnieuw instellen van alcoholverboden, over de (toekomstige) toepassing van de alcoholverboden en over de monitoring en evaluatie van de overlastsituaties in de alcoholverbodsgebieden.



Tijdens het onderzoek hebben we een uniek beslismodel ontwikkeld waarmee relatief snel en eenvoudig een volledige afweging gemaakt kan worden over de toepassing van alcoholverboden. Het stadsdeel Centrum zal dit instrument gebruiken om de situatie in de alcoholverbodsgebieden te monitoren.

Verplichte nazorg effectief?

Binnenkort ontvangen 18+-jongeren van wie de PIJ-maatregel afloopt verplicht nazorg. Deze nazorg is gericht op een succesvolle terugkeer in de maatschappij en – in het verlengde daarvan – het terugbrengen van recidive bij deze groep. Sinds 2008 wordt de nazorg op pilotbasis reeds geleverd. Regioplan evalueerde deze pilot. Uit het onderzoek blijkt dat de inhoud van de nazorg vooral gericht is op praktische zaken. Steun voor de (verdere) ontwikkeling van de psychosociale vermogens van de jongeren is minimaal. In het artikel doen de onderzoekers op basis van de ervaringen uit deze pilot suggesties voor een succesvolle, verplichte nazorg.



Klik hier voor meer informatie over het artikel.



Klik hier voor het volledige onderzoek naar de nazorg aan 18+ PIJ-jongeren.