Zicht op Werk. Onderzoek naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van het re-integratiebeleid van de gemeente Soest

Regioplan heeft in opdracht van de rekenkamercommissie Soest onderzoek gedaan naar het re-integratiebeleid van de gemeente Soest in de periode 2008 tot en met 2010. Hoe worden inwoners met een uitkering begeleid om aan het werk te komen? Pakt Soest dit goed aan en weet de gemeente welke aanpak werkt, voor wie en tegen welke kosten? De antwoorden op deze vragen staan in het eindrapport.

Detachering: het optreden van Stadstoezicht Rotterdam

Regioplan detacheerde onderzoeker Ad Schreijenberg bij de Rekenkamer Rotterdam voor een onderzoek naar het optreden van stadswachten in Rotterdam.



De rekenkamer wilde met het onderzoek inzicht geven in – en oordelen over opzet, sturing, uitvoering en effectiviteit van toezicht en handhaving door stadswachten in de openbare ruimte. Daarbij werden onder meer aspecten als prestatieafspraken, deskundigheid en bejegening betrokken. De onderzoeksopzet is te downloaden van de website van de
Rekenkamer Rotterdam.



Ad deed eerder onderzoek naar de effectiviteit van handhavers openbare ruimte in Amsterdam.
In het kader van het onderzoek voor de Rekenkamer Rotterdam liep hij samen met rekenkamer-onderzoekers in uniform mee met stadswachten. Daarnaast nam hij een groot deel van de statistische analyses voor zijn rekening.


Het eindrapport werd op 5 juni 2012 openbaar en is te downloaden op de website van de Rekenkamer Rotterdam.

Detachering: Sociale veiligheid in het openbaar vervoer

De Rekenkamer Rotterdam detacheerde onderzoeker Ad Schreijenberg om mee te werken aan een onderzoek naar de sociale veiligheid in het Rotterdamse openbaar vervoer.



In opdracht van de Stadsregio Rotterdam heeft de Rekenkamer Rotterdam dit onderzoek verricht. De Stadsregio Rotterdam verstrekt jaarlijks ongeveer € 35 miljoen aan de RET om de sociale veiligheid in het openbaar vervoer te verbeteren. Hiertoe zet de RET verschillende instrumenten in, zoals controleteams, conducteurs, een gesloten instapregime voor de metro en camera’s. De laatste twee maatregelen zijn voor de sociale veiligheid effectiever gebleken dan de inzet van controleurs en conducteurs. Dit schrijft de Rekenkamer Rotterdam in haar rapport ‘veilig op weg. effecten stadsregionaal beleid op sociale veiligheid openbaar vervoer.’.

Ad heeft in het kader van het onderzoek zijn kennis over veiligheidsmaatregelen en hun effectiviteit ingezet en meegeschreven aan de rapportage. Daarnaast was hij verantwoordelijk voor een groot deel van de statistische analyses en heeft hij interviews gehouden met betrokkenen.

Wijkaanpak: De beste aanpak? Aandachtspunten voor de doorontwikkeling van de Delftse wijkaanpak

Voor de De Delftse Rekenkamer (DRK) onderzocht Regioplan in hoeverre het wijkgericht werken in Delft effectief is – onder meer omdat het nieuwe college (2010-2014) heeft aangegeven de wijkaanpak te willen herzien. De gemeenteraad is geïnteresseerd in onderzoek naar de Delftse Wijkaanpak. In 2008 plaatste de raad in een motie verschillende vraagtekens bij de doelstellingen van de wijkaanpak, de samenhang tussen ambities en realisatievermogenen, de aansluiting van het beleid bij de wensen en verwachtingen van bewoners. DRK wil met dit verkennend onderzoek handvatten bieden voor de discussie in raad en college over de herijking van de aanpak. Een belangrijke bevinding was dat het wijkenbeleid te weinig scherpe doelen kent, waardoor het moeilijk is de effectiviteit te beoordelen.

Evaluatie re-integratiebeleid Schiedam en Vlaardingen

In opdracht van de rekenkamercommissie Schiedam-Vlaardingen heeft Regioplan het re-integratiebeleid in beide gemeenten onderzocht. Zowel Vlaardingen als Schiedam zijn er in periode 2007-2009 in geslaagd het bijstandsvolume te beperken. Uit het onderzoek komt naar voren dat er nog verbeteringen mogelijk zijn, met name waar het gaat om de aansturing van re-integratiepartners en evaluatie van de doelstellingen. De aanbevelingen die de rekenkamercommissie naar aanleiding van de onderzoeken heeft gedaan, zijn door beide colleges positief ontvangen.

Actueel bestemd anno 2010

De gemeente Soest heeft naar aanleiding van een rekenkamercommissieonderzoek in 2007 een plan van aanval opgesteld om de bestemmingplannen te actualiseren. Regioplan heeft een opvolgingsonderzoek uitgevoerd dat er op was gericht na te gaan of dat plan is uitgevoerd en of de actualisering van de bestemmingsplannen op schema ligt.


Geconstateerd is dat de planning van het plan van aanval niet is gehaald en de beschikbaar gestelde gelden tot onvoldoende resultaat hebben geleid. Daarnaast zijn meerdere bestemmingsplannen pas na de overgangstermijn van 2013 gereed, waardoor legesderving en rechtsongelijkheid optreden. Het college van B&W neem de conclusies van het rapport ter harte.

Eindrapport Blauwestad

De Provinciale Staten van Groningen hebben de Noordelijke Rekenkamer eind 2009 gevraagd om onderzoek te doen naar de doelmatigheid en effectiviteit van de Publiek Private Samenwerking (PPS) in het project Blauwestad. Achtergrond van het verzoek was het mislukken van deze PPS die in 2001 was aangegaan om de sociaaleconomische vitaliteit van de Oldambt regio te versterken door grootschalige gebiedsverandering en woningbouw. Het onderzoek is 1 juli 2010 afgerond met de publicatie van het rapport. Regioplan heeft de Noordelijke Rekenkamer vanuit haar expertise op het terrein volkshuisvesting, regionale economie, gebiedsontwikkeling, grondexploitatie ondersteund.

Verzelfstandigingen gemeente Haarlem

In opdracht van de Rekenkamercommissie van de gemeente Haarlem heeft Regioplan een documentanalyse uitgevoerd die betrekking heeft op de verzelfstandiging van vier gemeentelijke organisatieonderdelen. Doel van deze documentanalyse was het verkrijgen van inzicht in onder meer de motieven en doelstellingen van de gemeente om deze organisatieonderdelen te verzelfstandigen.

Dit rapport is niet openbaar.

Evaluatie jeugdbeleid Bussum

In opdracht van de Rekenkamercommissie Bussum heeft Regioplan een onderzoek uitgevoerd naar het jeugdbeleid van deze gemeente. Op verzoek van de Rekenkamercommissie is daarbij specifiek aandacht besteed aan de thema’s ‘jeugd en overlast’ en ‘jeugd en alcohol’.

In het onderzoek worden de kwaliteit van het jeugdbeleid, de wijze waarop de gemeente invulling geeft aan haar regierol en de doeltreffendheid van het beleid beoordeeld. Tot slot zijn er enkele aanbevelingen aan zowel het college van burgemeester en wethouders als de gemeenteraad van Bussum geformuleerd.

Op weg naar een beter subsidiebeleid. Evaluatie beleidsgestuurde contractfinanciering Den Helder

De gemeente Den Helder heeft in 2005 gekozen voor het instrument Beleidsgestuurde Contractfinanciering (afgekort BCF) om daarmee beter sturing te kunnen geven aan het door haar gevoerde subsidiebeleid. Beleidsgestuurde contractfinanciering (BCF) is voor de gemeente een bruikbare werkwijze om tot heldere afspraken met maatschappelijke organisaties te komen. De manier waarop BCF in Den Helder wordt uitgevoerd is echter niet effectief. Die conclusie trekt de Rekenkamercommissie Den Helder naar aanleiding van het onderzoek van Regioplan naar de uitvoering van BCF.