Kernwoord: Economie
Regioplan voert voor overheden en het (internationale) bedrijfsleven ook economisch onderzoek uit. Onze meerwaarde hierin is dat wij kennis van economische onderzoekstechnieken eenvoudig kunnen koppelen aan onze inhoudelijke kennis op een groot aantal beleidsterreinen.
Marktwerking in de kinderopvang
In opdracht van de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) heeft Regioplan onderzoek gedaan naar de marktwerking in de kinderopvangsector. Het rapport biedt hiertoe een gedetailleerd en veelal kwantitatief inzicht. Daarnaast biedt het rapport ook meer kwalitatieve informatie over knelpunten, die ertoe bijdragen dat marktwerking in de sector nog niet overal optimaal is. Het gaat dan vooral om zogenaamde toetredingsbelemmeringen.
Wat doet de stad? Overzicht van opgaven, trends en implicaties voor beleid
Welke beleidsopgaven komen er op de middellange termijn op de steden in Nederland af? Dat heeft Regioplan in kaart gebracht voor DG Wonen, Wijken en Integratie (WWI) van het ministerie van VROM. Het onderzoek biedt een overzicht van de belangrijkste stedelijke opgaven en geeft aan op welke trends deze zijn gebaseerd en in welke mate deze trends en ontwikkelingen beïnvloedbaar zijn. Indien stad en regio een opgave niet kunnen oppakken, kan een rol weggelegd zijn voor de rijksoverheid. Verder is ook nadrukkelijk bestudeerd welke rol de private sector kan spelen. De opgaven zijn geclusterd naar demografie, wonen, participatie, sociale cohesie, economie en duurzaamheid.
Consultatieproces omtrent de invoering prestatiebekosting in de medisch specialistische zorg
In juni 2007 kondigde minister Klink (VWS) aan om gedeeltelijk vrije prijsvorming in de curatieve zorg te willen invoeren. Hiervoor zou eerst een overgangsperiode ingegaan worden waarin maatstafconcurrentie (een vorm van prestatiebekostiging) zou worden ingevoerd. De Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) kreeg de taak toebedeeld om het systeem vorm te geven en te implementeren. De NZa heeft vervolgens een consultatietraject georganiseerd en Regioplan gevraagd hierbij ondersteuning te leveren. De ondersteuning van Regioplan omvatte de afname van enquêtes onder belanghebbenden, de organisatie van regiobijeenkomsten, participatie in een expertgroep en advisering over strategie en communicatie. Inmiddels is besloten om voorlopig af te zien van de invoering van maatstafconcurrentie.
Het rapport is niet openbaar.
Publiek-private samenwerking Mercatorplein en Jan Evertsenstraat
Sinds 1998 werken rond het Mercatorplein in Amsterdam winkeliers, vastgoedeigenaren, stadsdeel en overige betrokkenen samen aan het economisch profiel van het winkelgebied en de ruimtelijke en sociale kwaliteit in brede zin. In opdracht van het stadsdeel De Baarsjes en met betrokkenheid van alle stakeholders heeft Regioplan geëvalueerd in welke mate de door publieke en private partners gestelde doelen zijn gehaald. Verder is onderzocht welke doorontwikkelingsmogelijkheden er zijn, welke meerwaarde deze opleveren en of er draagvlak voor is. Voor de toekomst adviseert Regioplan continuering onder de voorwaarde van een sterkere focus op economische doelen en meer commitment van de private partners.
Midterm Review Kansenzones Rotterdam: hoofdrapport
Sinds het voorjaar van 2005 zijn in Charlois en Feijenoord in Rotterdam Zuid zogenoemde economische kansenzones ingesteld. Het directe doel daarvan is om het ondernemerschap en de bedrijvigheid in deze aandachtswijken te stimuleren. Regioplan heeft met Ernst & Young de eerste twee jaar van de kansenzones geëvalueerd. Als onderdeel van de aanpak is er een investeringspremieregeling ingesteld en daarnaast is er aandacht voor jonge starters, voor vastgoedontwikkeling ten behoeve van ondernemers en er is een OZB-fonds ingesteld voor gezamenlijke investeringen door ondernemers. Het onderzoek is uitgevoerd in opdracht van het Ontwikkelingsbedrijf Rotterdam en het ministerie van Economische Zaken namens de betrokken ministeries.
Economische Kansenzones Nieuw West: zicht op haalbaarheid, vorm en instrumentatie
Voor de Kamer van Koophandel Amsterdam heeft Regioplan het concept van de economische kansenzone uitgewerkt voor Amsterdam Nieuw West. De primaire doelstelling van de kansenzone is het stimuleren van bedrijvigheid en ondernemerschap in dit gebied. In veel wijken is er sprake van een cumulatie van maatschappelijke problemen gecombineerd met majeure stedelijke herstructureringsprogramma’s (bijvoorbeeld Kolenkitbuurt, Overtoomseveld). Voor gevestigde ondernemers levert dit problemen op, hoewel ook sprake is van veel nieuwe economische dynamiek. Het kansenzoneconcept is offensief uitgewerkt, gericht op minder regels, lagere lasten en in het algemeen een innovatieve aanpak. Niet (alleen) de problemen staan centraal, maar vooral ook de kansen.
Stedelijke ontwikkeling verantwoord geregisseerd: onderzoek naar toepassing van bouwclaims en overige afspraken in Deventer
Deventer voert sinds jaren een actief grondbeleid. Door strategische en anticiperende grondaankopen voert de gemeente regie over de ontwikkeling van bouwlocaties. Voor de rekenkamercommissie onderzocht Regioplan drie majeure locatieontwikkelingen: Vijfhoek, Grachtengordel en Bedrijvenpark A1. Onderzocht is in welke mate het bouwclaimmodel is toegepast en tot welke beleidsmatige, bestuurlijke, financiële en overige effecten dit heeft geleid. Van een bouwclaim is sprake indien de gemeente grond verwerft van een private partij in ruil voor geld én de toezegging dat de private partij na ontwikkeling van de grond recht heeft op de bouw van een vooraf afgesproken aantal woningen. Zorgvuldigheid is daarbij geboden.
Eén jaar kansenzones Rotterdam: volhouden en verbreden
In 2005 zijn in de wijken Feijenoord en Charlois in Rotterdam-Zuid de economische kansenzones van start gegaan. Als onderdeel van dit door de gemeente met lokale partners en het rijk opgezette programma ter stimulering van het economische profiel en draagvlak van deze achterstandswijken is een investeringspremieregeling ingesteld. Daarnaast wordt gemeentelijk vastgoed geschikt gemaakt voor startende en kleinschalige ondernemers, is er een OZB-fonds ingesteld voor gezamenlijke investeringen door ondernemers en is een financieringsarrangement voor ondernemers uit de wijken opgezet in samenwerking met enkele banken. Regioplan heeft met Ernst & Young in kaart gebracht wat de voorlopige resultaten zijn van deze innovatieve aanpak. De kern van het advies is ‘volhouden en verbreden’ van de gekozen aanpak.
De re-integratiemarkt geijkt. Evaluatie introductie marktwerking bij re-integratie van niet-werkenden
Het Ministerie van SZW heeft Regioplan Beleidsonderzoek voor de vierde keer op rij gevraagd naar de ontwikkelingen op en werking van de re-integratiemarkt. Het vierde onderzoek is onderdeel van de SUWI-evaluatie. In het rapport worden de trends weergegeven vanaf het ontstaan van de geprivatiseerde re-integratiemarkt. De trends hebben betrekking op de aanbod- en vraagzijde, alsmede de dynamiek van de markt. Verder wordt de werking van de re-integratiemarkt getoetst aan de hand van de volgende ijkpunten die in de Wet SUWI zijn geformuleerd: toetreding en concurrentie, transparantie, het gebruik aanbestedingsprocedures, aansturing via contracten, kwaliteit, de toegankelijkheid voor moeilijk doelgroepen, keuzevrijheid voor de cliënt. Daarnaast is onderzocht welke invloed de introductie van marktwerking heeft gehad op de effectiviteit van re-integratie. Het rapport sluit af met een beschouwing over het effect van de re-integratiemarkt op de werking van de arbeidsmarkt.
Business Improvement Districts in Nederland: draagvlak, vormgeving en voorwaarden voor toepassing
De samenwerking tussen ondernemers op bedrijventerreinen en in winkelgebieden komt vaak moeilijk van de grond. Toch is door samenwerking belangrijke winst te behalen en is er bovendien op terreinen als veiligheid, ruimtelijke kwaliteit, promotie en marketing veel te doen in aanvulling op datgene wat de overheid wordt geacht te doen. Een in het buitenland beproefd concept hiervoor waarbij ondernemers verplicht bijdragen aan gezamenlijke investeringen, is het Business Improvement District (BID). Regioplan onderzocht voor het Ministerie van Economische Zaken het draagvlak hiervoor, de mogelijke vorm van een BID in de specifieke Nederlandse context en de voorwaarden waaraan een BID moet voldoen.