Financieringsvormen van innovaties in de zorg. Een verkennend onderzoek onder zorgaanbieders en financiers

De gezondheidszorg is stapsgewijs aan het veranderen van een centraal door de overheid geleide en aanbodgestuurde gezondheidszorg naar een gedecentraliseerde en gereguleerde marktwerking waar vraagsturing een leidend principe is. Er is innovatiebeleid geformuleerd om de overgangsperiode van aanbod- naar vraagsturing te overbruggen. Het kabinet heeft daarbij innovatiegelden beschikbaar gesteld ter bevordering van een op ondernemerschap en innovatie gerichte cultuur in de zorg.

Om deze cultuuromslag te bevorderen, denkt het ministerie van VWS aan twee instrumenten waarmee innovatiegelden kunnen worden ingezet: de innovatievoucher en de leenfaciliteit. Regioplan heeft in opdracht van het ministerie van VWS geïnventariseerd hoe zorgverleners, financiers in de zorg en zorgverzekeraars denken over deze instrumenten. In het onderzoek is ook aandacht besteed aan twee reeds bestaande instrumenten: publiek-private samenwerking (PPS) en venture capital. Met name in de eerstelijn en (in mindere mate) in de VV&T en GGZ is er draagvlak voor innovatievouchers en de leenfacilliteit. Aanbevelingen om deze instrumenten nader uit te werken, hebben vooral betrekking op de helderheid van de spelregels die zullen gelden, de eenvoud van de instrumenten en de processen er omheen (aanvraag, verantwoording) en de meerwaarde ten opzichte van bestaande mogelijkheden.