In opdracht van de Rekenkamercommissie van de gemeente Ooststellingwerf heeft Regioplan onderzoek gedaan naar de doeltreffendheid en doelmatigheid van het economisch beleid van de gemeente. Op basis van de resultaten van het onderzoek wil de Rekenkamercommissie aanbevelingen kunnen doen die kunnen leiden tot een verbetering van de doeltreffendheid en doelmatigheid van het economisch beleid.

Waar enkele jaren geleden gemeenten en UWV nog veel trajecten integraal uitbesteedden, is er tegenwoordig meer sprake van een mix. Het inschakelen van bedrijven betreft nu vaak afzonderlijke re-integratie-instrumenten of specialistische onderdelen van trajecten, zoals het opdoen van werknemersvaardigheden.
Opvallend is dat de keuze voor zelfdoen of uitbesteden van onderdelen van re-integratietrajecten in weinig gemeenten gebaseerd is op een kostenafweging. Gemeenten stellen de kwaliteit voorop, maar beschikken vaak niet over adequate informatie om te kunnen bepalen welke aanpak voor welk type cliënt effectief is. Omdat evaluatieonderzoek nog maar zelden een factor is bij het bepalen van nieuw re-integratiebeleid, roept de RWI gemeenten op om periodiek de effectiviteit van de ingezette re-integratie-instrumenten te gaan meten. Een goede en onderbouwde lokale sturing in het re-integratiebeleid is belangrijk, nu de landelijke sturing met de invoering van de Wet werk en bijstand (WWB) beduidend is afgenomen.

In 2005 is de Subsidieverordening Rotterdam 2005 in werking getreden. Deze verordening was voor het eerst van toepassing op subsidies waarvan de te subsidiëren activiteiten op of na 1 januari 2007 aanvingen. Bij de vaststelling van de verordening is bepaald dat het Subsidiekader van Rotterdam binnen vier jaar zou worden geëvalueerd. Regioplan Beleidsonderzoek heeft in opdracht van de gemeente Rotterdam deze evaluatie uitgevoerd. Wij hebben hiervoor niet alleen teruggekeken op hoe het Rotterdamse Subsidiekader nu en in het afgelopen jaar heeft gefunctioneerd, maar hebben ook vooruitgekeken en in kaart gebracht op welke aspecten van het subsidiekader verbeteringen kunnen worden aangebracht.

De gemeente Heemstede heeft een aantal keuzes te maken op het gebied van volkshuisvesting, onderwijs, zorg en andere voorzieningen. Daarom is het belangrijk om inzicht te hebben in de toekomstige demografische ontwikkelingen. Regioplan heeft voor de gemeente een toekomstverkenning opgesteld. Hieruit blijkt dat er in Heemstede in 2030 veel ouderen en veel alleenstaanden wonen. Dit heeft uiteraard gevolgen voor de vraag naar met name seniorenwoningen en zorgvoorzieningen.

De provincie Noord-Brabant heeft met de gemeenten regiogewijze afspraken gemaakt over het regionale sociale beleid. Op basis van intentieverklaringen zijn veel projecten opgezet gericht op zorg, welzijn en wonen. In opdracht van de provincie is bezien welke resultaten deze afspraken inmiddels hebben opgeleverd. De evaluatie kijkt niet alleen achterom, maar voorziet ook in concrete aanbevelingen om beleid en vooral ook de organisatie van het regionale sociale beleid in de toekomst verder te verbeteren.

In opdracht van het ministerie van BZK zijn de beleving van en tevredenheid over de interbestuurlijke verhoudingen in Nederland onderzocht ten behoeve van de Trendnota Binnenlands Bestuur. Het onderzoek biedt inzicht in de ‘bestuurlijke drukte’ en beleidsvrijheid om in te spelen op lokale omstandigheden. Andere aandachtspunten vormen de Code Interbestuurlijke Verhoudingen en de mate waarin aan de uitgangspunten daarvan in de praktijk is voldaan. De resultaten van het onderzoek zijn uitgesplitst naar drie beleidsdossiers (WWB, wegen en integrale veiligheid), naar overheidslaag en naar de functie van de respondent. De rapportage bevat tevens een aanzet voor een ‘agenda voor de toekomst’.

In opdracht van de Rekenkamer Wageningen heeft Regioplan, in samenwerking met Ernst & Young, onderzocht onder welke voorwaarden budgetfinanciering kan worden ingevoerd bij subsidierelaties van de gemeente. Budgetfinanciering is een instrument waarbij de gemeente en de subsidieontvanger afspraken maken over de gewenste activiteiten en prestaties van de gesubsidieerde organisatie. Het onderzoek heeft geleid tot een concreet stappenplan voor de invoering van de nieuwe financieringssystematiek.

Hoe positief zijn de ervaringen met Shared Service Centres (SSC’s) bij overheid en onderwijs? Is SSC-vorming méér dan de zoveelste hype op het gebied van modern overheidsbestuur? Welke meerwaarde wordt gerealiseerd en onder welke voorwaarden blijken SSC’s te werken? Regioplan onderzocht in opdracht van Ernst & Young de praktijk van SSC’s bij ministeries, provincies, gemeenten en onderwijsinstellingen door middel van een uitgebreide enquête en een aantal casestudies. Onder een SSC verstaan wij een bundeling van taken (vaak op gebieden als Financiën, I&A, of P&O), waarbij tussen het SSC als leverancier van deze taken en de afnemer een opdrachtgever/opdrachtnemerrelatie wordt gecreëerd.

Om de effectiviteit en legitimiteit van overheidsbeleid te verbeteren, kiezen beleidsmakers er steeds vaker voor de eindgebruiker centraal te stellen in de beleidsontwikkeling. Bij deze benadering – meestal aangeduid als beleidsmarketing – gaat het erom de verwachtingen, wensen en behoeften van ‘beleidsconsumenten’ (burgers) vast te stellen, en deze vanaf het begin bij de beleidsontwikkeling te betrekken. Ook het DG Milieubeheer van het Ministerie van VROM wil met haar beleid meer aansluiten bij wat de burger beweegt. In april 2000 heeft VROM haar visie op dit thema vastgelegd in het rapport Burger en Milieu. Regioplan heeft nader onderzoek verricht in de vorm van een vijftiental casestudies.

In opdracht van de Raad voor Werk en Inkomen hebben we casestudies gemaakt van het opdrachtgeverschap op de reïntegratiemarkt door 15 gemeenten met ruime ervaring met de inkoop van reïntegratietrajecten. Ook zochten we uit welke mogelijkheden de gebruikte informatiesystemen bieden voor het bepalen van de doeltreffendheid van de ingekochte diensten. De conclusie is dat de 15 gemeenten de inkoopprocedures inmiddels hebben ingericht volgens de nieuwste regelgeving (SUWI). Het casemanagement is daarentegen nog sterk in ontwikkeling. De gemeenten hebben verder hun informatiehuishouding nog niet op orde. Dit betekent dat op korte termijn geen effectmetingen uitvoerbaar zijn.