Evaluatie van het jeugdveiligheidsbeleid van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht.



Regioplan onderzocht of het jeugdveiligheidsbeleid van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht dusdanig is opgezet en wordt uitgevoerd, dat het effectief kan zijn. Het onderzoek laat zien dat de problematiek in de gemeente beperkt is, en de gemeente daar goed zicht op heeft. De gemeente kiest voor een preventieve aanpak van de problematiek via het CJG en het scheppen van voorzieningen en daarnaast voor – daar waar nodig – een repressieve inzet op jongerenoverlast. De gemeente laat echter kansen liggen voor een daadwerkelijk effectieve aanpak. De belangrijkste oorzaken daarvan zijn dat de netwerkstructuur van het CJG nog onvoldoende wordt benut en de domeinen zorg en veiligheid onvoldoende op elkaar zijn afgestemd.

Met het programma Veilige Publieke Taak (VPT) stimuleert de overheid de vermindering van agressie en geweld tegen werknemers met een publieke taak. Het ministerie van BZK heeft in de afgelopen jaren drie keer een centraal onderzoek in de VPT-sectoren laten uitvoeren naar de omvang van agressie en geweld, de gevolgen ervan en de implementatie van maatregelen in organisaties.



In 2013 liet het ministerie van BZK, in tegenstelling tot in eerdere jaren, geen centraal enquêteonderzoek uitvoeren, maar een metamonitor. Een metamonitor gebruikt resultaten van eerdere onderzoeken om een beeld van (in dit geval) agressie en geweld te vormen. Regioplan voerde deze eerste metamonitor VPT voor het ministerie van BZK uit.



Uit het onderzoek blijkt dat metamonitoring een geschikt instrument is om gericht de ontwikkelingen in de verschillende VPT-sectoren te volgen. Een duidelijke meerwaarde van een metamonitor is de mogelijkheid om sectorale onderzoeken te betrekken die veel gerichter de sectorspecifieke omstandigheden kunnen belichten dan dat in een centrale meting mogelijk is.

De onderlinge vergelijkbaarheid van de gegevens uit de sectorale monitoren is, zoals verwacht, beperkter omdat de opzet en uitvoering van de onderzoeken per sector sterk verschillen. In deze metamonitor is er daarom voor gekozen om – in aanvulling op de sectorale monitoren – de Nationale Enquête Arbeidsomstandigheden (NEA) van TNO te gebruiken om een landelijk beeld te genereren.



Het onderzoeksrapport, met daarin de resultaten per VPT-sector, kunt u hieronder downloaden.

In het stadsdeel Nieuw-West zijn vier gebieden aangewezen waar een alcoholverbod van kracht is. In die gebieden is het verboden om op een openbare plaats alcoholhoudende drank te gebruiken of om aangebroken flessen, blikjes en dergelijke met alcoholhoudende drank bij zich te hebben.



Regioplan evalueerde de alcoholverboden in stadsdeel Nieuw-West. De evaluatie geeft inzicht in de huidige stand van zaken in de vier gebieden waar een alcoholverbod geldt. Tevens biedt het onderzoek aanknopingspunten om te beslissen of de bestaande alcoholverboden moeten worden beëindigd en of er nieuwe alcoholverboden nodig zijn.



In het onderzoek gebruikten we een eerder ontwikkeld uniek beslismodel waarmee relatief snel en eenvoudig een volledige afweging gemaakt kan worden over de toepassing van alcoholverboden.

Buitenlandse slachtoffers van mensenhandel kunnen in Nederland een tijdelijke verblijfsvergunning krijgen in het kader van de verblijfsregeling mensenhandel. Met deze regeling wordt beoogd de aangifte¬drempel te verlagen en getuigen te behouden door het bieden van opvang en bescherming aan slachtoffers.


In opdracht van het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum (WODC) van het ministerie van Veiligheid en Justitie heeft Regioplan, samen met de Universiteit Leiden, een vooronderzoek uitgevoerd naar oneigenlijk gebruik van de verblijfsregeling mensenhandel.



Doel van het onderzoek is om na te gaan of het mogelijk is om oneigenlijk gebruik van de regeling te meten en inzichtelijk te maken. Onder oneigenlijk gebruik wordt daarbij verstaan: wanneer bewust op valse gronden een beroep wordt gedaan op de regeling. Gevallen waarbij een beroep wordt gedaan op de regeling op onterechte gronden, dat wil zeggen het verhaal is niet vals, maar kwalificeert niet voor een beroep op de regeling, vallen buiten dit onderzoek.



Zie ook het nieuwsbericht over de resultaten van het onderzoek

De laatste jaren zijn verschillende initiatieven gestart om de hulp aan slachtoffers van seksueel geweld in de acute fase te verbeteren. De Centra seksueel geweld in Utrecht en Nijmegen hebben als doel het bieden van integrale hulp aan slachtoffers. Regioplan en het Verwey Jonker instituut hebben de werkwijze van deze twee centra en vier andere initiatieven onderzocht.



Het rapport is opgesteld in opdracht van de ministeries van VWS en VenJ. De conclusies van dit rapport en de reacties op dit rapport van het landelijk netwerk van CSG’s en andere betrokkenen zoals de VNG, zullen door de ministeries worden meegenomen bij de formulering van een opdracht voor een stimuleringsproject. Het stimuleringsproject heeft tot doel om de verschillende wijzen waarop de bundeling van CSG-functies succesvol kunnen zijn, landelijk te verspreiden. Daarnaast is het project bedoeld om CSG’s te helpen de gesignaleerde knelpunten op te lossen. Tot slot is het stimuleringsproject erop gericht om een betere regionale en lokale bestuurlijke inbedding te bevorderen.

In een bijdrage aan de praktijkgids cameratoezicht van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) schetsen Ad Schreijenberg (Regioplan) en Johan Desseyn (Tempera) de effectmeting van cameratoezicht die sinds 2011 loopt in de stad Antwerpen. De stad houdt sinds 2001 toezicht met camera’s op straat. Momenteel beschikt de lokale politie over ongeveer 100 toezichtcamera’s. Het artikel geeft een algemene voorstelling van het onderzoeksproject en rapporteert over de resultaten van de eerste meting. Tegelijk illustreert het de troeven, maar ook de valkuilen van effectmetingen omtrent cameratoezicht.


De praktijkgids cameratoezicht is te bestellen op de website van de VVSG

In opdracht van de Rekenkamercommissie van de gemeente Alkmaar onderzocht Regioplan in 2010 het veiligheidsbeleid van de gemeente, toegespitst op ‘veilig uitgaan’ in het centrum van Alkmaar. De conclusie van het onderzoek was in het kort dat uitgaan in Alkmaar niet onveilig is, maar dat niet gesteld kan worden dat dit dankzij het door de gemeente gevoerde beleid is. De gemeente had de voorgaande jaren onvoldoende samenhangend gestuurd op dit thema. Door het ontbreken van heldere doelen viel de effectiviteit van het beleid bovendien niet goed vast te stellen.



In 2013 gingen we voor de Rekenkamercommissie na in welke mate er sprake is van doorwerking van de onderzoeksaanbevelingen uit 2010 aan de raad en het college en de opdracht die het college van de raad in 2010 heeft meegekregen. Uit het onderzoek blijkt dat zowel het college als de raad passief met de aanbevelingen is omgegaan.



Het verslag van bevindingen van Regioplan vindt u hieronder.
De volledige publicatie (inclusief ambtelijk en bestuurlijk wederhoor en de reacties daarop) vindt u hier.

Dit onderzoek gaat in op de wijze waarop het identiteitsmanagement van personen in de landen van de EU is georganiseerd. Dit wordt gemeten door de uitzet van de ASINP vragenlijst. Het Europese ASINP-project staat voor: Strenghtening Architectures for the Security of Identification of Natural Persons in the EU.
Ons onderzoek bevat een beschrijvend gedeelte, een SWOT-analyse en een bestudering van het beleid in de afzonderlijke landen.



Dit rapport is niet openbaar.

Regioplan-onderzoeker Ad Schreijenberg schreef voor het managementblad Beveiliging een artikel over de effectiviteit van veiligheidsmaatregelen in het openbaar vervoer. Het artikel verscheen in het nummer van Beveiliging van 18 oktober 2012.



Monitoronderzoek laat zien dat het openbaar vervoer in Nederland ieder jaar veiliger wordt. Blijkbaar zetten OV-bedrijven dus de juiste maatregelen in om er voor te zorgen dat het aantal incidenten afneemt en we ons veiliger voelen. Welke maatregelen hier de grootste bijdrage aan leveren is moeilijk te zeggen. Net zoals het per maatregel moeilijk te zeggen is of er überhaupt een effect van uitgaat. Het pakket aan maatregelen werkt. Toch is dat, zeker in crisistijden, een onbevredigende gedachte. Het kan zomaar zijn dat sommige (dure) maatregelen ingezet worden terwijl ze amper iets opleveren. Van welke maatregelen is het waarschijnlijker dat ze werken dan van andere? Daar geeft het artikel een antwoord op.

Het huisverbod wordt nog nauwelijks ingezet in de strijd tegen ouderenmishandeling. Dat geldt ook voor de crisisopvang. Beide instrumenten bieden echter een belangrijke meerwaarde in de aanpak van deze vorm van mishandeling. Regioplan schreef een artikel over dit onderwerp in het tijdschrift Zorg+Welzijn. Dit naar aanleiding van de belangrijkste resultaten van de quickscan die Regioplan uitvoerde. U leest hier meer over deze quickscan. Het complete artikel kunt u hieronder downloaden.