In een bijdrage aan de praktijkgids cameratoezicht van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) schetsen Ad Schreijenberg (Regioplan) en Johan Desseyn (Tempera) de effectmeting van cameratoezicht die sinds 2011 loopt in de stad Antwerpen. De stad houdt sinds 2001 toezicht met camera’s op straat. Momenteel beschikt de lokale politie over ongeveer 100 toezichtcamera’s. Het artikel geeft een algemene voorstelling van het onderzoeksproject en rapporteert over de resultaten van de eerste meting. Tegelijk illustreert het de troeven, maar ook de valkuilen van effectmetingen omtrent cameratoezicht.


De praktijkgids cameratoezicht is te bestellen op de website van de VVSG

Regioplan-onderzoeker Ad Schreijenberg schreef voor het managementblad Beveiliging een artikel over de effectiviteit van veiligheidsmaatregelen in het openbaar vervoer. Het artikel verscheen in het nummer van Beveiliging van 18 oktober 2012.



Monitoronderzoek laat zien dat het openbaar vervoer in Nederland ieder jaar veiliger wordt. Blijkbaar zetten OV-bedrijven dus de juiste maatregelen in om er voor te zorgen dat het aantal incidenten afneemt en we ons veiliger voelen. Welke maatregelen hier de grootste bijdrage aan leveren is moeilijk te zeggen. Net zoals het per maatregel moeilijk te zeggen is of er überhaupt een effect van uitgaat. Het pakket aan maatregelen werkt. Toch is dat, zeker in crisistijden, een onbevredigende gedachte. Het kan zomaar zijn dat sommige (dure) maatregelen ingezet worden terwijl ze amper iets opleveren. Van welke maatregelen is het waarschijnlijker dat ze werken dan van andere? Daar geeft het artikel een antwoord op.

Het huisverbod wordt nog nauwelijks ingezet in de strijd tegen ouderenmishandeling. Dat geldt ook voor de crisisopvang. Beide instrumenten bieden echter een belangrijke meerwaarde in de aanpak van deze vorm van mishandeling. Regioplan schreef een artikel over dit onderwerp in het tijdschrift Zorg+Welzijn. Dit naar aanleiding van de belangrijkste resultaten van de quickscan die Regioplan uitvoerde. U leest hier meer over deze quickscan. Het complete artikel kunt u hieronder downloaden.

In 2011 heeft er een evaluatie plaatsgevonden van zes cameraprojecten in Amsterdam Nieuw-West. Het evaluatierapport van Regioplan en TNO maakte duidelijk dat aanvullend onderzoek vereist was.



Regioplan heeft dit aanvullende onderzoek in oktober 2012 uitgevoerd. Per cameraproject is een advies opgesteld over het al dan
niet continueren ervan op basis van gegevens over het gebruik van de camera’s en de beelden die zij genereren.



Het dagelijks bestuur van het stadsdeel heeft kennis genomen van de
conclusies en belangrijkste aanbevelingen. Ook is burgemeester Van der Laan per brief gevraagd mee te werken aan de uitvoering van de aanbevelingen.

Regioplan voerde in samenwerkig met het WODC (ministerie van Veiligheid en Justitie) een onderzoek uit naar de daling in recidive tussen 2002 en 2010. De centrale vraag van dit rapport luidt:
Kan aannemelijk worden gemaakt dat het op daders en verdachten gerichte justitiebeleid uit de jaren 2002-2010, heeft bijgedragen aan de over die periode gemeten afname van strafrechtelijke recidive onder jeugdige daders en volwassen ex-gedetineerden?

Op 21 december 2012 heeft de staatssecretaris van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap de brochure ‘Ontwikkeling van sociale veiligheid in en rond scholen p(s)o en v(s)o 2006-2012’ aangeboden aan de Tweede Kamer. Hierin zijn gegevens opgenomen over het sociaal veiligheidsbeleid en veiligheidsmaatregelen van scholen, ervaring van sociale (on)veiligheid van betrokkenen in het onderwijs en de mate waarin incidenten voorkomen. De gegevens uit de monitor leveren belangrijke achtergrondinformatie voor het brede maatschappelijke debat over pesten dat de staatssecretaris samen met de Kinderombudsman begin januari 2013 gaat organiseren. De monitor is uitgevoerd door ITS en Regioplan.

Bij de inzet van het huisverbod spelen diverse juridische en procesmatige knelpunten. Regioplan heeft deze in opdracht van het ministerie van Veiligheid en Justitie in kaart gebracht. De knelpunten belemmeren met name een optimale benutting van het huisverbod: de juridische kaders zijn niet altijd duidelijk, waardoor het voorkomt dat het niet wordt opgelegd als dat wel mogelijk is, maar ook omgekeerd. Daarnaast spelen er diverse knelpunten in het uitvoeringsproces, die maken dat huisverbodwaardige situaties niet altijd worden herkend of benut. Het rapport draagt bij aan het nader duiden van het resultaat van de landelijke effectevaluatie van de Wet tijdelijk huisverbod, en aan het optimaliseren van de inzet van dit instrument.

Het ministerie van Veiligheid en Justitie hecht er waarde aan de ervaringen met justitiële slachtofferondersteuning vanuit het perspectief van slachtoffers periodiek te meten. De onderstaande rapporten zijn het resultaat van de eerste meting van de zogenaamde slachtoffermonitor.

In het eerste deel van de slachtoffermonitor wordt uitsluitend verslag gedaan van de ervaringen van slachtoffers met de justitiële slachtofferondersteuning die door de politie is verleend. Een tweede deel van de slachtoffermonitor is later beschikbaar gekomen en gaat in op de resultaten ten aanzien van slachtofferondersteuning verleend door het OM, rechtspraak en Slachtofferhulp Nederland.

In de overkoepelende factsheet zijn alle bevindingen uit de eerste meting van de slachtoffermonitor samengevat.

Mede naar aanleiding van een toename van uitgaansgeweld en overlast in eerdere jaren hebben zes partijen in januari 2011 de samenwerkingsovereen-komst Veilig Uitgaan Leidsbuurt ondertekend. De samenwerking volgt de methodiek van de Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan (KVU), die veel nadruk legt op de verbetering van de structuur van de lokale samenwerking.

Na de eerste vijftien maanden is een tussenbalans opgemaakt, waarin is vastgesteld welke onderdelen goed lopen, op welke onderdelen verbetering nodig is en wat de prioriteiten voor de resterende projectperiode zouden moeten zijn. Nu er bijna twee jaar verstreken zijn, is er behoefte aan een evaluatie door een externe partij. Regioplan voerde deze evaluatie in opdracht van het stadsdeel Amsterdam Centrum uit.

In opdracht van de Rekenkamercommissie van de gemeente Alkmaar onderzocht Regioplan in 2010 het veiligheidsbeleid van de gemeente, toegespitst op ‘veilig uitgaan’ in het centrum van Alkmaar. De conclusie van het onderzoek was in het kort dat uitgaan in Alkmaar niet onveilig is, maar dat niet gesteld kan worden dat dit dankzij het door de gemeente gevoerde beleid is. De gemeente had de voorgaande jaren onvoldoende samenhangend gestuurd op dit thema. Door het ontbreken van heldere doelen viel de effectiviteit van het beleid bovendien niet goed vast te stellen.



In 2013 gingen we voor de Rekenkamercommissie na in welke mate er sprake is van doorwerking van de onderzoeksaanbevelingen uit 2010 aan de raad en het college en de opdracht die het college van de raad in 2010 heeft meegekregen. Uit het onderzoek blijkt dat zowel het college als de raad passief met de aanbevelingen is omgegaan.



Het verslag van bevindingen van Regioplan vindt u hieronder.
De volledige publicatie (inclusief ambtelijk en bestuurlijk wederhoor en de reacties daarop) vindt u hier.