Werkveld: Veiligheid en recht
De casus centraal? Naar een daadwerkelijk systeemgerichte aanpak van huiselijk geweld in Noord-Holland
Bij de opvolging van meldingen huiselijk geweld kan de casus nog meer centraal worden gesteld, concluderen we in een recent advies aan de Steunpunten Huiselijk Geweld (SHG’s) in Noord-Holland. Het proces van verdere professionalisering van de SHG’s zal hieraan bijdragen. Dit proces loopt al een aantal jaren en heeft inmiddels geresulteerd in onder andere een heldere beschrijving van de functies van de steunpunten. Van daaruit kunnen gemeenten, steunpunten en ketenpartners samen de opvolging van meldingen verder vormgeven. Daarbij moet niet de structuur, maar de casuïstiek leidend zijn. Uitgangspunten daarvoor zijn opgenomen in het advies.
Quickscan Huisverbod en Crisisopvang bij Ouderenmishandeling
In deze quickscan is nagegaan of, en in welke mate, het huisverbod reeds wordt opgelegd en opgelegd kan worden bij ouderenmishandeling, en wat de voorwaarden zijn waarmee daarbij rekening moet worden gehouden. Tevens is onderzocht wat de mogelijkheden en voorwaarden zijn voor crisisopvang voor slachtoffers van ouderenmishandeling. De quickscan heeft geresulteerd in een handreiking in de vorm van een website. Op die website zijn concrete aanbevelingen te vinden voor de praktijk van de aanpak van deze vorm van huiselijk geweld.
Regioplan schreef ook een artikel over de belangrijkste resultaten van de quickscan welke in november in het tijdschrift Zorg+Welzijn is gepubliceerd.
Zelfdoding door ambtenaren van politie
In opdracht van de Politieacademie voerden wij samen met dr. Jaap Timmer van het Centrum voor Politie- en Veiligheidswetenschappen van de Vrije Universiteit Amsterdam en drs. Ron de Vos (onderzoeker via de Politieacademie) een onderzoek uit om de omvang van suïcide door ambtenaren van politie te inventariseren.
We concluderen onder andere dat systematische informatie over het verschijnsel politiesuïcide ontbreekt. Een voorzichtige (en een waarschijnlijke onder)schatting wijst er op dat het zelfdodingscijfer onder Nederlandse ambtenaren van politie met 10,5 per 100.000 iets hoger is dan de 9,2 per 100.000 gemiddeld onder de Nederlandse bevolking.
Dit inventariserende onderzoek maakt deel uit van het landelijke programma “versterking professionele weerbaarheid”. Hierin worden kennis, onderzoek en praktijkervaring op het gebied van fysieke en mentale weerbaarheid samengebracht.
Klantwaardering Rechtspraak 2011: Onderzoek onder professionals en justitiabelen bij gerechten
De Raad voor de Rechtspraak heeft Regioplan (samen met Synovate) de opdracht gegeven om in 2011 een onderzoek te doen naar de tevredenheid van justitiabelen en professionals over (groepen van) rechtbanken en gerechtshoven. Het onderzoek is zo opgezet dat alle rechtbanken, gerechtshoven en bijzondere colleges erbij betrokken werden . Hierdoor kan een landelijk beeld worden geschetst.
Landelijke Effectevaluatie Wet tijdelijk huisverbod
De inzet van het huisverbod hangt samen met minder herhaling van huiselijk geweld. Daarmee lijkt het huisverbod een effectief instrument in de strijd tegen huiselijk geweld. Het effect wordt met name veroorzaakt door de zeer intensieve hulpverlening die na het opleggen van huisverbod wordt opgestart. Met name als uithuisgeplaatsten met de aangeboden hulpverleningstrajecten starten en deze voldoende doorlopen zien we een samenhang met minder nieuw huiselijk geweld. Datzelfde geldt voor de mate waarin de hulpverlening systeemgericht werkt, dat wil zeggen een goede afstemming realiseert tussen de hulp aan uithuisgeplaatste, achterblijver(s) en eventueel betrokken kinderen. Verbetering blijft echter mogelijk: na de helft van de huisverboden vindt binnen ongeveer een jaar toch opnieuw huiselijk geweld plaats.
Klantwaarderingsonderzoek Raad van State
De Raad van State is het hoogste bestuursrechtelijke college van Nederland. In de periode 2003-2007 heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State op drie momenten een klantwaarderingsonderzoek laten uitvoeren. In 2011 is voor de vierde keer zo’n onderzoek uitgevoerd, ditmaal door Regioplan en Synovate gezamenlijk. In het onderzoek zijn diverse aspecten van klantwaardering van de contacten met de Raad van State belicht. Voorbeelden zijn de ontvangst voor de aanvang van zitting, het rechterlijk functioneren en de doorlooptijd. Zowel justitiabelen als professionals zijn bevraagd. Het onderzoek heeft geleid tot een rapportage over de kwaliteit van de Raad van State, en biedt inzicht in aanknopingspunten tot verbetering. Ook kan de Raad van State met dit onderzoek vergelijken met het door Regioplan en Synovate eerder uitgevoerde klantwaarderingsonderzoek bij de Rechtspraak. Dat richtte zich op alle rechtbanken, alle hoven en twee bijzondere colleges. De huidige rapportage is niet openbaar.
Evaluatie Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan Rembrandtplein
De Kwaliteitsmeter Veilig Uitgaan (KVU) is een hulpmiddel voor lokale initiatieven op het gebied van veilig uitgaan. Het doel van de KVU is het vergroten van de veiligheid in uitgaansgebieden. Dit gebeurt door het stimuleren van de samenwerking van betrokken partijen (bestuur, Openbaar Ministerie, politie en horecaondernemers), door de problemen op het gebied van de veiligheid in kaart te brengen en door deze gezamenlijk aan te pakken.
De gemeente Amsterdam is in februari 2010 gestart met een gezamenlijke aanpak voor een veilig uitgaansgebied op en rond het Rembrandtplein. Ongeveer anderhalf jaar na de start van de KVU heeft Regioplan het project geëvalueerd in opdracht van het stadsdeel Centrum.
Het hoofddoel van de KVU Rembrandtplein is het vergroten van de objectieve veiligheid op en rond het Rembrandt- en Thorbeckeplein en het terugdringen van het uitgaansgeweld gedurende de weekendnachten. Dit doel is (vooralsnog) niet gehaald. Het feit dat de doelstelling niet is behaald, betekent niet dat de KVU niet effectief is. Het betekent dat op dit moment niet kan worden vastgesteld of dat het geval is. De evaluatie laat wel zien dat er erg goed samengewerkt wordt door bestuur, Openbaar Ministerie, politie en horecaondernemers.
De gemeentelijke invulling van het huisverbod. Drie keuzes bepalen het verloop en effect.
De kans dat een pleger van huiselijk geweld te maken krijgt met een huisverbod, wordt sterk beïnvloed door een aantal regionale beleidskeuzes. Dat stellen onderzoekers Katrien de Vaan en Ad Schreijenberg. Zij waren betrokken
bij de landelijke procesevaluatie van de Wet tijdelijk huisverbod, die Regioplan uitvoerde in opdracht van het WODC. De invoering van deze wet, twee jaar
geleden, heeft voor alle betrokken partijen een intensieve tijdsbesteding met zich
meegebracht. Gemeenten hebben echter de
ruimte om hier zelf invulling aan te geven.
Regioplan international newsletter 2011
This English newsletter contains a selection of interesting studies conducted by Regioplan in recent years. The overview will give an impression of our expertise and our (international) research activities. Studies being discussed include:
– Undeclared work in the EU
– Migrants leaving the Netherlands
– Migrants from third countries
– Civic integration abroad
– Civic integration and modern citizenship
– Camera surveillance
– Export and import of firearms
– Trade missions
– Deprived neighbourhoods
Uitvoeringsprogramma handhaving gemeente Edam-Volendam
De kadernota handhaving openbare ruimte van de gemeente Edam-Volendam verwoordt de visie op de handhaving (in de brede zin van het woord) in de gemeente. De nota beschrijft het concept integrale handhaving, de doelstellingen en uitgangspunten die de gemeente hanteert, de strategie die is gekozen en de prioriteiten die daarbij worden aangehouden. In aanvulling op de kadenota kent de gemeente een uitvoeringsprogramma handhaving. Hierin staat wat de gemeente Edam-Volendam in 2011 en 2012 concreet aan handhavingsactiviteiten in de openbare ruimte gaat uitvoeren. Regioplan heeft ondersteuning geboden bij het schrijven van dit uitvoeringsprogramma.