Werkveld: Arbeid en sociale zekerheid
Evaluatie persoonlijk ontwikkelbudget provincie Noord-Holland
Tot 2014 konden medewerkers van de provincie Noord-Holland gebruik maken van een persoonlijk ontwikkelbudget ten behoeve van hun loopbaanontwikkeling. Dit naast het reguliere opleidingsbudget voor functiegerichte opleidingen. Regioplan heeft het gebruik van de regeling in kaart gebracht evenals het oordeel van de medewerkers over de regeling.
Complementariteit Metas© & ABC-meting
Regioplan heeft in samenwerking met Gilde Re-integratie een screeningsinstrument voor de WWB/Participatiewet ontwikkeld. Dit instrument heet Metas© en is tot stand gekomen met medewerking van Divosa en vier sociale diensten (Amsterdam, Eindhoven, Schiedam en ISD Noord-Oost).
Metas© is een digitale vragenlijst die wordt ingevuld door mensen die een WWB-uitkering aanvragen. Het instrument screent hun arbeidsmarktzelfredzaamheid door zeven gedragsdimensies en aanvullende informatie in kaart te brengen. Hiermee wordt snel duidelijk of iemand op eigen kracht aan het werk kan komen of hier eventueel ondersteuning bij nodig heeft. Bij de ontwikkeling van Metas© heeft Regioplan samengewerkt met L&D-support. Dit bedrijf heeft een diagnose-instrument ontwikkeld, de ABC-Meting, waarmee belastbaarheid, talenten en competenties op basis van gedrag en voorkeuren van in dit geval een WWB-cliënt worden vastgesteld. We zijn in het ontwikkeltraject van Metas© nagegaan in hoeverre dit instrument en de ABC-Meting complementair zijn aan elkaar. De uitkomsten van de instrumenten blijken goed op elkaar aan te sluiten. WWB-aanvragers die in Metas© goed uit de bus komen, blijken in de ABC-meting het meest in balans te zijn.
Voor meer informatie over Metas© verwijzen we naar de werkwijzer ‘Screenen arbeidsmarktgedrag’ die Divosa heeft uitgebracht over het instrument (www.divosa.nl) en naar de website van Metas© (www.metas-scan.nl).
Tussen intentie en actie – vervolg werkgeversonderzoek monitor Wajong
Werkgevers die de intentie hebben om een Wajonger aan te nemen gaan niet zelf op zoek naar kandidaten. Zij willen graag actief benaderd worden door UWV, re-integratiebureaus en jobcoaches met een passend aanbod. Dit blijkt uit het vervolgonderzoek onder werkgevers die eerder deelnamen aan het onderzoek “Een Wajonger in mijn bedrijf?!”. Regioplan voerde dit onderzoek uit in opdracht van UWV.
Cumulatie van voorzieningen in de gemeente Leeuwarden
De gemeente Leeuwarden bereidt zich voor op de transities (jeugdzorg, participatiewet en overheveling AWBZ-WMO). Een belangrijk onderdeel van deze voorbereiding is het verkrijgen van inzicht in de mate en aard van de stapeling van de huidige voorzieningen op het brede domein van werk en inkomen, jeugdzorg en AWBZ/WMO en de huishoudens bij wie deze stapeling plaatsvindt.
Daarom heeft de gemeente Leeuwarden Regioplan en Partoer gevraagd deze overlap in kaart te brengen.
Het rapport is (nog) niet openbaar.
Evaluatie project social return kleine ondernemers
Het Instituut voor het Midden- en Kleinbedrijf (IMK) en Start Foundation zijn eind 2012 van start gegaan met het project ‘Social return kleine ondernemers’. Met het project wordt beoogd om honderd werkzoekende WWB’ers aan het werk te krijgen via een stage- of werkervaringsplaats bij een kleine ondernemer die in het verleden een IMK-cliënt was. In totaal namen vijf Nederlandse gemeenten, verspreid over het land, deel aan het project. Het project is in 2014 afgerond. Regioplan heeft het proces gevolgd en de eindevaluatie uitgevoerd. Het evaluatierapport is niet openbaar.
Afhakers bij de poort van de bijstand, gemeente Eindhoven
De gemeente Eindhoven is sinds medio 2011 bezig de toegang van Eindhovenaren tot een WWB-uitkering meer gestructureerd en methodisch in te richten. Het doel hiervan is alleen nog die Eindhovenaren een WWB-uitkering toe te kennen die deze echt nodig hebben en er recht op hebben. We concluderen dat de preventie van de gemeente Eindhoven in het eerste kwartaal van 2012 succesvol is geweest, maar merken hier wel bij op dat dit succes niet alleen moet worden bezien vanuit het oogpunt van de preventiequote maar ook vanuit het oogpunt van wat er verder met de afhakers gebeurt. Via dit onderzoek hebben we voor nagenoeg de hele groep afhakers dit inzicht weten te verschaffen en bieden we voor degenen bij wie dat niet is gelukt aanknopingspunten voor verder onderzoek.
Overzicht werkgelegenheid Luchthaven Schiphol per 31 oktober 2012
Sinds 1969 houdt Schiphol Group jaarlijks een enquête onder Schipholbedrijven om het aantal op de luchthaven werkzame personen te inventariseren. De resultaten van deze enquête geven inzicht in de aard en ontwikkeling van de werkgelegenheid op de luchthaven Schiphol, zodat trends en eventuele problemen op de arbeidsmarkt tijdig kunnen worden gesignaleerd. Voor Schiphol Group is deze enquête daarom van belang voor de ontwikkeling van beleid.
Sinds het begin van de jaren negentig voert Regioplan in opdracht van Schiphol Group jaarlijks het werkgelegenheidonderzoek uit op de luchthaven Schiphol. Ook in 2012 heeft Regioplan de werkgelegenheidsmeting uitgevoerd. In 2012 heeft de werkgelegenheid op de luchthaven Schiphol zich verder versterkt. Nadat de werkgelegenheid in 2011 voor het eerst sinds 2008 weer groeide met 4,1%, steeg de werkgelegenheid in 2012 verder met 2,8%. In totaal werkten er op 31 oktober 2012 64.061 personen op de luchthaven, 1.775 meer dan in 2011. Hiermee laat de ontwikkeling op Schiphol een beter beeld zien dan op landelijk niveau, waar de werkgelegenheid in 2012 steeg met 0,09%.
De afgelopen 20 jaar is gebleken dat de werkgelegenheid van Schiphol zich vrijwel altijd sneller heeft ontwikkeld dan de werkgelegenheid binnen Nederland. Schiphol is dan ook een belangrijke banenmotor van de Nederlandse economie.
Alternatieve locatie raamprostitutie Den Haag?
Regioplan heeft in opdracht van de gemeente Den Haag onderzocht hoe eigenaren en exploitanten van raamprostitutiepanden in de Doubletstraat, de Geleenstraat en de Hunsestraat denken over verplaatsing naar een alternatieve locatie voor raamprostitutie. Ongeveer een half jaar na afronding van dit onderzoek heeft Regioplan een update van dit onderzoek uitgevoerd. De onderzoeken moesten een antwoord bieden op de vraag of eigenaren en exploitanten van raamprostitutiepanden bereid zijn om (op eigen initiatief) naar een alternatieve locatie in Den Haag te verplaatsen. Daarnaast moest het onderzoek inzicht bieden in de voorwaarden die eigenaren en exploitanten aan hun vertrek naar een alternatieve locatie stellen.
Detachering: ondersteuning SZW bij verwerken aanvragen IAU 2011
Regioplan ondersteunde het ministerie van SZW in 2012 voor de tweede maal bij het verwerken van de aanvragen voor een IAU-uitkering 2011.
Gemeenten krijgen van het rijk jaarlijks een budget om de WWB-uitkeringen mee te betalen. De hoogte van het budget wordt met behulp van een verdeelmodel op basis van objectieve en/of historische criteria bepaald. In 2011 waren de totale uitkeringslasten aan WWB-ers in veel gemeenten hoger dan de rijksbijdrage aan het inkomensdeel WWB. Dit heeft geleid tot veel aanvragen voor een Incidentele Aanvullende Uitkering (IAU).
De gemeenten zijn financieel verantwoordelijk en moeten de WWB binnen de gestelde budgettaire grenzen uitvoeren. Indien er echter sprake is van een rechtmatige uitvoering én een uitzonderlijke situatie op de arbeidsmarkt, en als het tekort niet te wijten is aan beleid of uitvoering, kunnen gemeenten een Incidentele Aanvullende Uitkering krijgen. De IAU is bedoeld voor incidentele tekorten van meer dan tien procent. De eerste tien procent van de budgetoverstijging is voor eigen risico van de gemeente.
Dit project heeft niet geresulteerd in een openbare publicatie.
Detachering: Zoektijd voor jongeren in de Wwb
Met ingang van 2012 moeten jongeren eerst vier weken zoeken naar werk voor ze een Wwb-uitkering aan mogen vragen. Met ingang van 1 juli 2012 hebben ze ook de plicht om te onderzoeken of ze terug kunnen naar school. Als die mogelijkheid er is, dan bestaat er geen recht op bijstand.
De Inspectie SZW deed in 2012 onderzoek naar de implementatie van deze maatregelen. In de eerste helft van 2013 onderzocht de Inspectie de wijze waarop gemeenten deze maatregelen uitvoeren. Regioplan heeft de onderzoekers Geerten Kruis en Francien Rosing bij de Inspectie gedetacheerd om bij de uitvoering van dit onderzoek te ondersteunen. Zij schreven het onderzoeksplan, ontwikkelden meetinstrumenten, voerden de dataverzameling uit, analyseerden de verzamelde data. Ook hebben zij de rapportage van de uitkomsten voor hun rekening genomen.