In 2010 zijn er, naar aanleiding van adviezen van de commissie-Dijkstal, wijzigingen doorgevoerd in wet- en regelgeving met betrekking tot de rechtspositie van politieke ambtsdragers. Het betreft hier onder andere de verhoging van de ingangsleeftijd van de voortgezette uitkering, verlaging van de maximale duur van de reguliere uitkering, introductie van het loopbaanprincipe en invoering van een sollicitatieplicht met re-integratievoorzieningen. Daarnaast is wettelijk geregeld dat politieke ambtsdragers zowel hun nevenfuncties als neveninkomsten openbaar moeten maken en dat eventuele neveninkomsten verrekend moeten worden.

Samen met Leeuwendaal hebben wij de effecten van de Dijkstalwetgeving onderzocht. Daarvoor zijn onder andere huidige en voormalige politieke ambtsdragers geïnterviewd en geënquêteerd, evenals partijbureau’s, koepelverenigingen, re-integratiebedrijven en pensioenuitvoerders. Het onderzoek vond plaats in opdracht van het ministerie van BZK. Het rapport is in de zomer van 2018 aangeboden aan de Tweede Kamer. Klik hier om naar de Kamerbrief en het rapport te gaan.

Per 1 januari 2015 is de Wet educatie beroepsonderwijs (WEB) gewijzigd. Vanaf dat moment mogen gemeenten de voorheen verplichte inkoop van volwasseneneducatie bij de roc’s geleidelijk afbouwen en krijgen zij meer vrijheid in het aanbieden van verschillende typen educatietrajecten. De WEB-middelen worden vanaf die tijd tot ten minste 2018 middels een specifieke uitkering toegekend en gemeenten worden verplicht om binnen de Arbeidsmarktregio met elkaar samen te werken op educatiegebied. Regioplan evalueerde deze wetswijziging. Daaruit komt onder meer naar voren dat er onder de beleidsmedewerkers van gemeenten een sterke voorkeur bestaat om de WEB-middelen voorlopig te blijven oormerken.

De doelstelling van dit onderzoek was om gemeenten te ondersteunen bij de implementatie van de Participatiewet, door kennis te verzamelen over de effectiviteit van re-integratie van mensen met een arbeidsbeperking. Dit rapport richt zich op beleidsmedewerkers die verantwoordelijk zijn voor het gemeentelijk re-integratiebeleid en professionals die dit beleid uitvoeren.

Het onderzoek is uitgevoerd in opdracht van het ministerie van SZW en bestond uit een literatuuronderzoek en groepsgesprekken met professionals van UWV, gemeenten, SW-bedrijven, re-integratiebedrijven en scholen van vso en praktijkonderwijs.

Het rapport doet ondermeer verslag van:
– een aantal effectieve re-integratie-instrumenten;
– zeven centrale principes uit de praktijk die van belang zijn voor effectieve re-integratie;
– de pijlers voor effectief beleid;
– een groot aantal praktische tips voor uitvoerders;
– welke expertise gemeenten nodig hebben.

Dit is één van de eerste voorbeelden in Nederland waarin met behulp van experimenteel onderzoek de effectiviteit van re-integratie is vastgesteld. Het onderzoek is uitgevoerd door een consortium van Regioplan, SEOR en Epsilon Research. In dit onderzoek zijn negen experimenten gestart bij gemeenten en drie bij UWV. In elk experiment was een experimentgroep die re-integratiedienstverlening kreeg en een controlegroep die dat niet kreeg. In deze tussenrapportage zijn de uitkomsten van de gemeentelijke experimenten opgenomen: bij twee experimenten zijn positieve netto-effecten gevonden.

Het rapport doet daarnaast uitgebreid verslag van de ervaringen van gemeenten en UWV bij het opzetten van experimenten. In de praktijk bleek het heel ingewikkeld voor gemeenten en UWV om goede experimenten op te zetten.

Eind 2015 is het rapport verschenen over het eerste UWV experiment: experimenteel onderzoek intensieve dienstverlening versus basisdienstverlening bij UWV.

Om de ontwikkeling van de jeugdwerkloosheid in de arbeidsmarktregio’s Haaglanden en Zuid-Holland Centraal in kaart te brengen, hebben we een analysetool ontwikkeld: een factsheet met relevante kengetallen en eventueel ook andere informatie. De analysetool is zo opgesteld dat deze herhaalbaar is.

Dit initiatief valt onder het plan van aanpak ‘Ruim baan voor de jeugd’ van de beide arbeidsmarkt-regio’s en binnen het kabinetsbeleid om de jeugdwerkloosheid te bestrijden. De tool moet gemeenten binnen de beide regio’s in staat stellen zo gericht mogelijk beleid te voeren voor hun werkloze jongeren.

UWV heeft als wettelijke taak de ziektewet uit te voeren voor zieke werknemers, voor wie de werkgever geen loondoorbetalingsplicht (meer) heeft, de zogenaamde vangnetters. Het betreft vooral zieke WW-ers, zieke uitzendkrachten en zieke werknemers van wie het tijdelijke dienstverband is beëindigd. Disproportioneel veel van hen komen terecht in de WIA. De Inspectie SZW onderzocht hoe medewerkers van UWV de vraag van werkgevers en het aanbod aan vangnetters bij elkaar brengen en welke knelpunten zij daarbij tegenkomen.
Vanuit Regioplan is Marjolein Brink bij de Inspectie gedetacheerd geweest om bij de uitvoering van dit onderzoek te ondersteunen.
U kunt het bijbehorende rapport van de Inspectie SZW hier vinden.

UWV en gemeenten staan voor de opgave om met steeds minder middelen klanten aan het werk te helpen. De Inspectie SZW heeft geconstateerd dat de caseload bij gemeenten en UWV erg hoog kan zijn, hetgeen tot gevolg kan hebben zij niet voldoende aan hun re-integratietaken toekomen. Dit onderzoek richt zich op de manier waarop UWV en gemeenten invulling geven aan het caseloadbeheer, speccifiek waar het gaat om re-integratie van de AG- en WWB-populatie.
Cora van Horssen en Francien Rosing zijn vanuit Regioplan bij de Inspectie gedetacheerd geweest om bij de uitvoering van dit onderzoek te ondersteunen.
U kunt het bijbehorende rapport van de Inspectie SZW hier vinden.

Onderzoek van de Inspectie SZW naar de dienstverlening van UWV en gemeenten aan oudere (45+) bijstandsgerechtigden en WW-ers. Drie onderzoekers van Regioplan hebben de Inspectie SZW geholpen bij de opzet uit uitvoering van dit onderzoek. Zij hebben bijgedragen aan de literatuurstudie, interviews met oudere werklozen en professionals, de analyse en de rapportages (nota’s van bevindingen en rapportage).
Het rapport over WW-ers kunt u hier vinden en het rapport over WWB-ers hier.

Het kabinet streeft ernaar de arbeidsparticipatie te verhogen, ook onder werkzoekenden met een arbeidsbeperking. De Inspectie SZW onderzocht hoe medewerkers van UWV en gemeenten hen begeleiden naar werk.
Vanuit Regioplan zijn de onderzoekers Inge van der Welle en Maikel Groenewoud bij de Inspectie gedetacheerd om bij de uitvoering van dit onderzoek te ondersteunen. Zij ontwikkelden meetinstrumenten, voerden de dataverzameling uit, analyseerden de verzamelde data. Ook hebben zij bijgedragen aan de rapportage, welke u hier kunt vinden.

Maikel Groenewoud heeft in het Tijdschrift voor Arbeidsvraagstukken een artikel gepubliceerd over werkgevers en loonkostensubsidies. Hij gaat na hoe werkgevers kiezen tussen kandidaten voor het vervullen van vacatures. Verder onderzoekt hij in welke mate dit keuzeproces kan worden beïnvloed door de inzet van re-integratie-instrumenten zoals loonkostensubsidies. Gebruikmakend van conjunctanalyse (ook bekend als de vignettenmethode) is het keuzeproces van werkgevers gesimuleerd. Het artikel is gebaseerd op loonkostensubsidie van UWV maar de uitkomsten zijn ook relevant voor subsidieregelingen van gemeenten die tot doel hebben personen aan het werk te helpen. U kunt het artikel hier bekijken.