Begin 2009 is de ‘Tijdelijke SZW-borgstellingsregeling ondernemers 2009-2010’ beschikbaar gekomen. Het gaat hier om een uitbreiding en verdieping van de eerdere pilot ‘Tijdelijke SZW-borgstellingsregeling startende ondernemers vanuit een uitkering’. De nieuwe regeling is niet alleen bedoeld voor startende ondernemers in een uitkeringssituatie, maar ook voor gevestigde ondernemers en voor niet-uitkeringsgerechtigden. De ‘Tijdelijke SZW-borgstellingsregeling ondernemers 2009-2010’ is in vijf pilotgebieden van kracht: in de provincies Friesland en Flevoland, de regio Twente en de gemeenten Rotterdam en Tilburg.

Regioplan heeft in opdracht van het ministerie van SZW een quickscan van deze borgstellingsregeling uitgevoerd. Er is onder meer onderzocht wat goed en minder goed gaat binnen de pilot en welke verschillen er bestaan tussen de vijf pilotgebieden.

Dit rapport is niet openbaar.

Eind 2007 zijn drie Wageningse organisaties gestart met het project Aan de Slag. Dit project richt zich op de vluchtelingen die onder het generaal pardon vielen en heeft tot doel de participatie van deze groep aan de Nederlandse samenleving te vergroten. Het project liep in totaal twee jaar en is eind 2009 afgesloten.
In opdracht van VluchtelingenWerk Midden-Gelderland heeft Regioplan de voortgang van Aan de Slag gemonitord en de resultaten in beeld gebracht. Het onderzoek heeft laten zien dat voor een deel van deze doelgroep een intensieve begeleiding noodzakelijk is en dat de stap naar werk voor velen nog te groot is.

Regioplan heeft in opdracht van de Raad voor Werk en Inkomen een onderzoek uitgevoerd naar de marktpositie van zzp’ers. Het onderzoek heeft tot doel gehad, vast te stellen of en hoe zzp’ers investeren in hun toekomstige werkzekerheid door het versterken van hun marktpositie en inzetbaarheid. Achterliggende vraag was voor de RWI in hoeverre zzp’ers een behoefte aan ondersteuning op dit punt zouden kunnen hebben. Het rapport geeft antwoord op deze vraag en brengt de marktpositie van zzp’ers uitgebreid in beeld.

In opdracht van de Nationale ombudsman heeft Regioplan een enquête uitgezet onder casemanagers van UWV die in de periode 2002 tot en met 2005 te maken hadden met klanten die vanuit de WW als zelfstandig ondernemer zijn begonnen. Het doel van de enquête was een beeld te krijgen op welke wijze mensen volgens de casemanagers van UWV in de praktijk zijn geïnformeerd over de geldende regels. In het bijzonder is gekeken naar de informatievoorziening over de urenaftrekregel. De enquête was onderdeel van een breder onderzoek van de Nationale ombudsman.

Regioplan deed in opdracht van het Ministerie van SZW onderzoek naar de terugvordering van verwijtbare vorderingen. De belangrijkste conclusie van het onderzoek is dat gemeenten het belang van terugvordering afwegen tegen andere gemeentelijke doelstellingen als activering en armoedebeleid.

Het onderzoek geeft het uitstaand vorderingenbedrag, het aantal vorderingen en debiteuren ultimo 2008 weer. Tevens wordt de dynamiek in het bestand in de periode 2004 – 2008 geschetst. Daarnaast wordt beschreven op welke wijze gemeenten omgaan met de afhandeling van verwijtbare bijstandsvorderingen. Er worden enkele goede uitvoeringspraktijken benoemd. Tot slot bevat het onderzoek onder de noemer ‘hoe nu verder?’ enkele adviezen voor het terugvorderingsbeleid van de toekomst.

Vanaf 1 juli 2008 mag er niet meer gerookt worden in de horeca. Werkgevers moeten in de horeca, net als in andere sectoren, ervoor zorgen dat het personeel kan werken zonder hinder van tabaksrook. De in- en uitvoering van dit beleid is in de horeca echter niet zonder slag of stoot verlopen: Minister Klink is bestookt met kamervragen, rechtszaken en schadeclaims. Of de onduidelijkheid, onrust en onvrede terecht is, werd door Regioplan onderzocht in de evaluatie van de invoering van de rookvrije horeca. Het onderzoek richtte zich o.a. op het beantwoorden van de volgende vragen:

• Wat zijn de gevolgen voor de volksgezondheid?
• Hoe wordt het verbod door horecaondernemers nageleefd?
• Wat zijn de economische effecten voor de horecaondernemer?
• Wat zijn de effecten op rookgedrag in het algemeen?

De resultaten zijn 1 december 2009 aan de Tweede kamer gepresenteerd.

Een regionaal en gezamenlijk vormgegeven arbeidsmarktbeleid moet gevoerd worden op basis van gemeenschappelijke belangen en inzichten. Er moet draagvlak worden gevonden en commitment worden gecreëerd. Dat gebeurt niet met het aanbieden van zo uitgebreid mogelijke tabellenboeken.

Deze monitor wijkt daarom af van wat gangbaar is. De informatie is geselecteerd op basis van de informatiebehoeften van de partijen in de regio Amersfoort die een rol spelen of kunnen spelen in het arbeidsmarktbeleid. Met andere woorden: deze monitor bevat alleen die gegevens die relevant worden geacht voor het opzetten of uitvoeren van lokaal en regionaal arbeidsmarktbeleid.

De verschillende onderdelen in de monitorrapportage weerspiegelen ook het proces op weg naar samenwerking in een gezamenlijk vorm gegeven regionaal arbeidsmarktbeleid, dat gevolgd is op het inventariseren van relevante arbeidsmarktgegevens. Dit proces is door Regioplan ondersteund.

De helft van de jonggehandicapten met een Wajong-uitkering die gaat werken, gaat er financieel nauwelijks of niet op vooruit. Daarnaast zorgen de complexiteit en ondoorzichtigheid van de regelgeving en uitvoering ervoor dat Wajong’ers van tevoren niet kunnen inschatten of zij er met een specifieke baan op vooruit gaan en zo ja, hoeveel. Hierdoor ontbreken de financiële prikkels voor Wajong’ers om (meer) te gaan werken.

Een belangrijke les die we uit het verleden kunnen leren, is dat we groepen mensen met arbeidspotentieel niet zomaar moeten afserveren. Met de ongebreidelde toeloop in de WAO nog vers in het achterhoofd, heeft het kabinet dan ook eindelijk wijzigingen voorgesteld voor de Wajong. De nieuwe Wajong moet in 2010 van kracht worden.
Regioplan vreest dat met deze verschuiving van focus in beleid en uitvoering, de aandacht voor de Wajong’ers die onder de oude regeling blijven vallen zal verzwakken. Op basis van uitgebreid onderzoek onder werkgevers en Wajong’ers beargumenteert Regioplan waarom het van groot belang is dat ook deze groep Wajong’ers aan de slag komt en blijft en hoe dat kan worden bereikt.

In het kader van de personeelsplanning wil AHOLD inzicht krijgen in de relevante regionale arbeidsmarktontwikkelingen. Door de recente economische ontwikkelingen zijn eerdere prognoses niet meer actueel en zijn nieuwe inzichten nodig om in te spelen op verwachte veranderingen. Dit rapport is niet openbaar.